翼城縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)翼城縣城鎮(zhèn)管道燃氣主體標準化
建設工作實施方案的通知

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有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)單位：

《翼城縣城鎮(zhèn)管道燃氣主體標準化建設工作實施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照實施。

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翼城縣人民政府辦公室

2025年4月15日??

?（此件公開發(fā)布）???

翼城縣城鎮(zhèn)管道燃氣主體標準化建設工作

實施方案

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為全面提高我縣城鎮(zhèn)管道燃氣企業(yè)安全運行能力，加快推進全縣城鎮(zhèn)管道燃氣主體標準化建設工作，提升企業(yè)服務水平，有效防范和化解安全風險，按照《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《山西省燃氣管理條例》、臨汾市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)臨汾市城鎮(zhèn)管道燃氣主體專業(yè)化整合實施方案的通知》等有關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

一、總體要求

深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述及對燃氣安全工作的重要指示批示精神，全面落實省委、省政府和市委、市政府的有關(guān)決策部署，切實增強憂患意識和底線思維，堅持“五不為過”，做到“五個必須”，按照市場化、法治化原則，依法依規(guī)，積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)管道燃氣主體標準化建設，全面提升燃氣企業(yè)供應保障、安全生產(chǎn)和服務水平。

二、工作目標

全面開展城鎮(zhèn)管道燃氣主體標準化建設，在保障民生用氣的基礎(chǔ)上，推行標準化管理，提升企業(yè)安全運行水平，實現(xiàn)城鎮(zhèn)管道燃氣行業(yè)運行安全和高質(zhì)量發(fā)展的目標。

三、工作任務

（一）嚴格管道燃氣企業(yè)經(jīng)營許可審批。即日起原則上暫停新增管道燃氣特許經(jīng)營權(quán)的授予，不再新增管道燃氣經(jīng)營企業(yè)核發(fā)燃氣經(jīng)營許可證，并按照《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《山西省燃氣管理條例》以及山西省住房和城鄉(xiāng)建設廳《城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營許可管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，對燃氣經(jīng)營許可（包括核發(fā)和延續(xù)）的審批程序進行嚴格管理。

（二）推行管道燃氣企業(yè)標準化建設管理。按照《城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》要求，組織城鎮(zhèn)管道燃氣經(jīng)營企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設工作，將安全生產(chǎn)責任逐一落實到每個崗位、每個環(huán)節(jié)。根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設定級辦法》，認真做好企業(yè)自評、申請、評審、公示、公告的標準化評級認定工作，實行分級管控、差異化監(jiān)管。

（三）提升管道燃氣企業(yè)安全管理水平。聚焦重點任務，關(guān)注高風險區(qū)域，針對燃氣管道設施存在的風險隱患、人員密集場所的監(jiān)管短板、燃氣安全數(shù)字化應用等方面，建立工作臺賬，壓實各方責任，常態(tài)化開展燃氣安全排查整治。同時，督促指導管道燃氣經(jīng)營企業(yè)打造集約化運作、數(shù)據(jù)共享、精準高效的智慧燃氣平臺，切實提高燃氣公共服務信息化、智能化水平。

（四）實施管道燃氣企業(yè)退出機制。縣住建局要定期對城鎮(zhèn)管道燃氣經(jīng)營企業(yè)的運營能力、搶修能力、供氣保障能力等進行評估，對如出現(xiàn)不能正常供氣、安全隱患整改不到位等情形的，依法取消其特許經(jīng)營權(quán)、吊銷燃氣經(jīng)營許可證、啟動企業(yè)退出機制，并選擇管道燃氣企業(yè)臨時接管，提升燃氣供應和服務水平。

（五）制定完善風險防控應急預案。縣住建局要針對實施城鎮(zhèn)管道燃氣主體標準化建設工作過程中可能存在的安全、輿情、信訪等風險，制定風險防控預案，增強抵御風險和應對風險的能力。

四、實施步驟

全縣城鎮(zhèn)管道燃氣主體標準化建設實施工作分3個階段進行：

（一）方案制定階段（2025年4月15日之前）。縣住建局要認真分析研判，結(jié)合實際制定實施方案，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門按照職責分工，壓實各方責任，明確完成時限，凝聚工作合力，確保各項工作扎實穩(wěn)步推進。

（二）組織實施階段（2025年4月15日至2025年10月底）。縣住建局要會同各有關(guān)部門，依據(jù)山西省住房和城鄉(xiāng)建設廳《城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設定級辦法》，深入企業(yè)實地核查，認真做好城鎮(zhèn)管道燃氣企業(yè)標準化評定工作，推動我縣城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)高質(zhì)量安全發(fā)展。

（三）總結(jié)經(jīng)驗階段（2025年11月至12月底）。縣住建局牽頭，各相關(guān)部門配合，認真分析研判，及時總結(jié)我縣城鎮(zhèn)管道燃氣主體標準化建設經(jīng)驗做法，將工作成果提煉為規(guī)章制度和標準規(guī)范，進一步健全完善管道燃氣管理長效機制。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。為確保我縣城鎮(zhèn)管道燃氣主體標準化建設工作任務順利完成，成立翼城縣城鎮(zhèn)管道燃氣主體標準化建設工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進全縣城鎮(zhèn)管道燃氣主體標準化建設工作。各相關(guān)部門要高度重視，加強協(xié)作配合和信息溝通，及時協(xié)調(diào)解決工作推進中遇到的問題，積極推動我縣城鎮(zhèn)管道燃氣主體標準化建設工作。

（二）堅持統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌兼顧城鎮(zhèn)管道燃氣主體標準化建設相關(guān)工作，把城鎮(zhèn)管道燃氣主體標準化建設工作與安全生產(chǎn)標準化建設相結(jié)合，與嚴格落實日常安全監(jiān)管執(zhí)法相結(jié)合，與建立安全監(jiān)管長效機制相結(jié)合，確保城鎮(zhèn)管道燃氣主體標準化建設工作依法有序推進。

（三）營造社會氛圍。要充分運用各類媒體進行宣傳，凝聚社會共識，引導企業(yè)積極參與。暢通監(jiān)督渠道，主動接受社會和群眾監(jiān)督，認真解決群眾反映的問題，防范社會負面影響，提高群眾滿意度和獲得感，營造良好的社會氛圍。

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附件：

翼城縣城鎮(zhèn)管道燃氣主體標準化建設工作

專班人員組成

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組 ?長：康瑞斌???縣委常委、副縣長 ?

副組長：王自強???縣政府辦副主任 ???

張?zhí)熘?/span>???縣住建局局長 ?????

成 ?員：任延青???縣市場監(jiān)管局局長 ?

曹俊義???縣應急管理局局長 ?

常歡慶???縣行政審批局局長 ?

崔 ?宇???縣自然資源局局長 ?

劉 ?政???縣消防救援大隊隊長

楊 ?鑫???唐興鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 ???????

宋星林???縣公安局副局長 ???

工作專班辦公室設在縣住建局，辦公室主任由縣住建局局長張?zhí)熘炯嫒危ぷ鲗０嘧猿闪⑵疬\行至2025年底，到期后，根據(jù)工作需要確需保留的，按程序報縣政府審批。