翼城縣人民政府辦公室

關于印發(fā)翼城縣細顆粒物（PM_2.5）三年達標

攻堅方案（2025—2027年）的通知

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關單位：

《翼城縣細顆粒物（PM_2.5）三年達標攻堅方案（2025—2027年）》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

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?翼城縣人民政府辦公室

2025年4月9日???

?（此件公開發(fā)布）???

翼城縣細顆粒物（PM_2.5）三年達標

攻堅方案（2025—2027年）

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為貫徹落實省委、省政府《關于全面推進美麗山西建設的實施意見》和《臨汾市細顆粒物（PM_2.5）三年達標攻堅方案（2025—2027年）》有關要求，加快推進全縣環(huán)境污染綜合治理，有力推動環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，實現(xiàn)2027年我縣PM_2.5年均濃度穩(wěn)定達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記對山西工作的重要講話和重要指示批示精神為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，按照省、市、縣關于生態(tài)環(huán)境保護的部署要求，以改善空氣質(zhì)量為核心，全面推進工業(yè)、能源、運輸、城市面源等污染減排，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，全方位提升科學、精準治污能力，深入打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，全力完成市下達的環(huán)境空氣質(zhì)量指標任務，推動我縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升改善，助力建設美麗翼城，以高水平生態(tài)環(huán)境保護支撐高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益多方共贏。

二、工作目標

2025—2026年，城區(qū)PM_2.5年均濃度達到35微克/立方米以下；到2027年，PM_2.5年均濃度穩(wěn)定達到35微克/立方米以下。持續(xù)加大大氣污染防治力度，全面推動環(huán)境空氣質(zhì)量不斷提升，到2030年，PM_2.5年均濃度達到34微克/立方米以下。

三、工作任務

（一）推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化

1.嚴控高耗能、高排放項目準入。嚴格落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，為高質(zhì)量發(fā)展騰出環(huán)境容量和布局空間。新改擴建項目嚴格落實國家及省、市、縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃環(huán)評、項目環(huán)評、節(jié)能審查、產(chǎn)能置換、重點污染物總量控制、污染物排放區(qū)域削減、碳排放達峰目標等相關要求，原則上采用清潔運輸方式，嚴格環(huán)評審批，發(fā)揮環(huán)評源頭準入把關作用，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬。涉及產(chǎn)能置換的項目（煤電項目除外），被置換產(chǎn)能及其配套設施關停后，新建項目方可投產(chǎn)。（牽頭部門：縣發(fā)改局、縣工科局、縣行政審批服務管理局、縣能源局）

2.持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型升級。持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和結構調(diào)整，加快污染企業(yè)轉(zhuǎn)型升級改造。嚴禁新增鋼鐵產(chǎn)能，推行鋼鐵、焦化、燒結一體化布局。嚴禁備案和新增擴大產(chǎn)能的水泥熟料項目。在建、擬建焦化項目要按照能效標桿水平和環(huán)保深度治理要求進行設計、建設和運行。持續(xù)推進煤炭洗選行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，不斷提升洗選企業(yè)標準化管理水平。（牽頭部門：縣工科局、縣能源局、縣行政審批局、市生態(tài)環(huán)境局翼城分局；配合部門：縣發(fā)改局）

3.加快淘汰退出落后產(chǎn)能和限制類工藝裝備。嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整政策規(guī)定，落實落后產(chǎn)能淘汰退出，全面退出淘汰類裝備產(chǎn)能，進一步提高落后產(chǎn)能能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術等標準要求，加快限制類涉氣行業(yè)工藝和裝備升級改造和淘汰退出。2025年，完成限制類鑄造、燒結磚瓦、石灰窯等行業(yè)工藝裝備升級改造和淘汰退出。嚴格落實社會獨立煤炭洗選新增產(chǎn)能減量置換政策，加快淘汰落后煤炭洗選產(chǎn)能，促進煤炭洗選行業(yè)規(guī)范發(fā)展。（牽頭部門：縣工科局、縣自然資源局、縣能源局；配合部門：縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局翼城分局、縣市場監(jiān)管局、縣應急管理局）

4.優(yōu)化含VOCs原輔材料和產(chǎn)品結構。嚴把項目環(huán)境影響評價準入關，嚴格控制生產(chǎn)和使用高VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設項目，提高低（無）VOCs含量產(chǎn)品比重。實施源頭替代工程，加大工業(yè)涂裝等行業(yè)低（無）VOCs含量原輔材料替代力度，全面完成替代工作。在房屋建筑和市政工程中，全面推廣使用低（無）VOCs含量涂料和膠粘劑；推動除特殊功能要求外的室外地坪施工、室外構筑物防護和城市道路交通標志噴涂使用低（無）VOCs含量涂料。在生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行VOCs含量限值標準。2025年，深入開展重點行業(yè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量原輔材料進行專項排查，加快推動低（無）VOCs含量原輔材料替代工作。（牽頭部門：縣行政審批局、市生態(tài)環(huán)境局翼城分局、縣住建局、縣交警大隊、縣市場監(jiān)管局）

5.開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級改造。制定涉氣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，嚴格項目審批，嚴防污染向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊轉(zhuǎn)移。持續(xù)開展鑄造、燒結磚瓦、石灰、中藥材加工、汽修等特色產(chǎn)業(yè)排查，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)集群升級改造和綜合整治，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，明確升級改造標準，依法淘汰關停一批、搬遷入園一批、就地改造一批、做優(yōu)做強一批。要結合當地特點，因地制宜建設集中供熱中心、集中噴涂中心、有機溶劑集中回收處置中心、活性炭集中再生中心。（牽頭部門：縣工科局、縣自然資源局、縣交通運輸局、縣住建局、市生態(tài)環(huán)境局翼城分局；配合部門：縣行政審批服務管理局）

（二）強化工業(yè)污染治理管控

6.持續(xù)提升工業(yè)企業(yè)治理水平。以推動大規(guī)模設備更新為契機，加快重點行業(yè)設備更新和技術改造，持續(xù)實施企業(yè)治污水平提升改造。依規(guī)開展清潔生產(chǎn)審核，持續(xù)推動重點行業(yè)清潔生產(chǎn)改造。2025年，對標生態(tài)環(huán)境部超低排放改造要求，全面完成閩光公司改造任務，并按規(guī)定公示；對全縣工業(yè)涂裝實施提標改造，提升廢氣收集效率，提高VOCs治理水平。結合技術成熟度等相關實際及省市有關規(guī)定要求，2025年7月底前，磚瓦、石灰窯企業(yè)全部達到環(huán)?？冃級及以上治理水平，未按期完成的依法實施停產(chǎn)整治。2025年9月底前，鋼鐵（含鑄造用生鐵）、焦化、鑄造等重點行業(yè)企業(yè)全部達到環(huán)保績效B級及以上治理水平，2026年，全縣鋼鐵（含鑄造用生鐵）、焦化企業(yè)全部達到環(huán)保績效A級治理水平。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局翼城分局、縣發(fā)改局、縣工科局、縣自然資源局、縣能源局）

7.持續(xù)實施重點工業(yè)企業(yè)雙控。按照市級要求實施重點工業(yè)企業(yè)污染物排放濃度和排放總量雙控，對應納入雙控的長期停產(chǎn)企業(yè)和新建企業(yè)，復產(chǎn)、投產(chǎn)后要適時制定雙控措施、納入雙控管理；對超出雙控排放標準的，依法實施處罰，其中已納入環(huán)保績效評級的A、B（含B-）級企業(yè)，降低績效等級。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局翼城分局）

8.強化VOCs全流程、全環(huán)節(jié)綜合治理。鼓勵企業(yè)儲罐更換低泄漏的呼吸閥、緊急泄壓閥，定期開展密封性檢測。汽車罐車推廣使用密封式快速接頭。焦化等行業(yè)污水處理場所高濃度有機廢氣要單獨收集處理；含VOCs有機廢水儲罐、裝置區(qū)集水井（池）有機廢氣要密閉收集處理。企業(yè)開停工、檢維修期間，及時收集處理退料、清洗、吹掃等作業(yè)產(chǎn)生的VOCs廢氣。企業(yè)不得將火炬燃燒裝置作為日常大氣污染處理設施。對涉VOCs企業(yè)持續(xù)開展全面排查，將發(fā)現(xiàn)的問題建檔造冊，指導督促企業(yè)進行整改，未完成的依法實施停產(chǎn)整治；動靜密封點1000個以上的企業(yè)按期完成泄漏檢測與修復。鋼鐵、焦化、有色等行業(yè)企業(yè)取消煙氣和含VOCs廢氣旁路，因安全生產(chǎn)需要無法取消的，安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)及備用處置設施，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。嚴格VOCs低效、失效治理設施排查，達不到治理要求的，實施動態(tài)清零。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局翼城分局；配合部門：縣應急管理局）

9.強化鍋爐污染治理管控。對已完成超低排放改造35蒸噸/小時以上燃煤鍋爐，鞏固工作成效，強化污染防治設施管理，確保穩(wěn)定達標排放。嚴格環(huán)評審批，新增的燃氣鍋爐要全部采用低氮燃燒技術，未采用的不得投入使用。生物質(zhì)鍋爐要采用專用鍋爐，配套布袋等高效除塵設施，禁止摻燒煤炭、生活垃圾。加大生物質(zhì)鍋爐排放監(jiān)管力度，2025年，推進生物質(zhì)小鍋爐整合，嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整政策規(guī)定，淘汰2蒸噸/小時及以下生物質(zhì)鍋爐。強化鍋爐治污設施運行維護，減少非正常工況排放。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局翼城分局、縣行政審批局；配合部門：縣工科局、縣市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

10.持續(xù)開展散亂污企業(yè)排查整治。持續(xù)開展散亂污企業(yè)專項排查，壓實屬地落實整治責任，對發(fā)現(xiàn)的企業(yè)實施分類處置，嚴格動態(tài)清零。對整治工作開展抽查檢查，將發(fā)現(xiàn)的取締不徹底、死灰復燃等問題納入量化問責范圍，嚴肅追究責任。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局翼城分局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

11.強化工業(yè)企業(yè)揚塵整治。強化工業(yè)企業(yè)物流運輸、裝卸、轉(zhuǎn)移、存儲和工藝過程無組織排放全過程揚塵管控及礦山企業(yè)開采、儲存、運輸、加工等環(huán)節(jié)揚塵污染專項整治，加大化工園區(qū)和重點工礦企業(yè)周邊道路揚塵治理力度，降低揚塵污染影響。新建礦山原則上要同步建設鐵路專用線或采用其他清潔運輸方式。對限期整改仍不達標的礦山，根據(jù)安全生產(chǎn)、水土保持、生態(tài)環(huán)境等要求依法關閉。（牽頭部門：縣交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局翼城分局、縣工科局、縣應急管理局、縣自然資源局、縣能源局、縣行政審批服務管理局；配合部門：縣水利局、縣交警大隊）

12.持續(xù)開展低效失效大氣污染治理設施排查整治。嚴把環(huán)評審批關，嚴格對照《國家污染防治技術指導目錄》分類要求，嚴禁新建項目使用淘汰類、限制類污染治理設施。持續(xù)開展重點企業(yè)、工業(yè)爐窯和鍋爐低效失效污染治理設施排查，對發(fā)現(xiàn)的限制類、淘汰類污染治理設施，嚴格實施動態(tài)清零，確保各項污染物得到高效處理。（牽頭部門：縣行政審批服務管理局、市生態(tài)環(huán)境局翼城分局）

13.深入推進化工園區(qū)環(huán)境污染綜合治理。嚴格落實省市工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染綜合治理攻堅方案要求，持續(xù)開展環(huán)境污染綜合治理，改善園區(qū)內(nèi)外環(huán)境面貌，加強園區(qū)企業(yè)運輸車輛清潔化監(jiān)管，不斷推動工業(yè)企業(yè)治理提升，深入開展重點行業(yè)企業(yè)“創(chuàng)A升B”行動，2024、2025年連續(xù)兩年被評為B級以下的企業(yè)列入淘汰計劃，按省、市有關規(guī)定實施淘汰關停。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局翼城分局；配合部門：縣工科局、縣交通運輸局、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展服務中心）

（三）加快推進能源結構調(diào)整

14.持續(xù)實施煤炭消費總量控制。嚴格控制化石能源消費，合理控制煤炭消費總量，深入推動煤炭清潔高效利用，在保障能源供應安全的前提下，重點推動鋼鐵、焦化等重點行業(yè)減煤限煤，2025年，煤炭消費量較2020年實現(xiàn)負增長；到2030年，按照省、市要求，完成煤炭消費總量負增長目標。新改擴建用煤項目要依法實行煤炭減量替代，替代方案不完善的不予審批；不得將使用石油焦、焦炭、蘭炭等高污染燃料作為煤炭減量替代措施。嚴格落實煤炭消費減量替代管理要求，煤矸石、原料用煤不納入煤炭消費總量考核。（牽頭部門：縣能源局、縣行政審批服務管理局）

15.淘汰落后燃煤設施。加快推進集中供熱管網(wǎng)建設，淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。原則上不再新建除集中供暖外的燃煤鍋爐。嚴格實施35蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐（含茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設備等燃煤設施）動態(tài)清零。（牽頭部門：縣住建局、市生態(tài)環(huán)境局翼城分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣能源局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

16.實施工業(yè)爐窯清潔能源替代。有序推進以電代煤，在落實氣源的前提下加大以氣代煤力度。不再新增燃料類煤氣發(fā)生爐，新改擴建加熱爐、熱處理爐、干燥爐、熔化爐原則上采用清潔低碳能源；充分利用工業(yè)余熱、可再生能源、天然氣、脫硫后焦爐煤氣等清潔低碳能源替代工業(yè)爐窯使用的高污染燃料；燃料類煤氣發(fā)生爐實行清潔能源替代，或因地制宜采取園區(qū)（集群）集中供氣、分散使用等方式；全面淘汰固定床間歇式煤氣發(fā)生爐。（牽頭部門：縣工科局、縣能源局、縣行政審批服務管理局、市生態(tài)環(huán)境局翼城分局）

17.大力發(fā)展新能源和清潔能源。加快推進風電和集中式光伏規(guī)?；_發(fā)，因地制宜推進分布式光伏發(fā)電項目，推進建設規(guī)?；L光開發(fā)項目。積極謀劃發(fā)展抽水蓄能和新型儲能，推進電力源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展和多能互補發(fā)展。（牽頭部門：縣能源局、縣發(fā)改局）

18.持續(xù)穩(wěn)妥推進清潔取暖改造。持續(xù)加大農(nóng)村居民戶清潔取暖改造力度，2025年10月底前，完成唐興、里砦、王莊3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1659戶清潔取暖改造，同步開展清潔取暖電力基礎設施建設，為進一步推進“煤改電”打好基礎；2026年，力爭全域完成清潔取暖改造。同步將完成清潔取暖改造并達到正常使用條件的區(qū)域劃定為“禁煤區(qū)”實施管控。加大“其他區(qū)域”清潔煤供應力度，強化煤質(zhì)抽檢，依法處置不合格煤品，加強清潔取暖未覆蓋區(qū)域民用散煤質(zhì)量監(jiān)管。持續(xù)深入推進農(nóng)業(yè)大棚種植、食用菌加工、中藥材烘干、畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)散煤清潔能源替代工作任務。推進農(nóng)村居民實施經(jīng)濟型靶向保溫改造，全面提升建筑能效水平。（牽頭部門：縣能源局、市生態(tài)環(huán)境局翼城分局、縣市場監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局；配合部門：縣發(fā)改局、縣工科局、縣自然資源局、縣應急管理局、縣財政局、縣供電公司；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（四）深入推動清潔運輸結構優(yōu)化調(diào)整

19.持續(xù)優(yōu)化調(diào)整貨物運輸結構。加快鐵路專用線建設，提高已建成鐵路專用線利用率，鐵路貨運量、中長距離運輸?shù)拿禾亢徒固胯F路運輸比例持續(xù)提高，新建及遷建大宗貨物年運量150萬噸以上的物流園區(qū)、工礦企業(yè)和儲煤基地，原則上接入鐵路專用線或管道。2025年，鐵路貨運量比2020年增長10%左右，年底前，大型工礦企業(yè)中長距離運輸（運距500公里以上）的煤炭和焦炭中，鐵路運輸比例力爭達到90%，到2027年穩(wěn)定達到90%以上。短距離運輸優(yōu)先采用封閉式皮帶廊道或新能源及清潔能源車輛，加強政策引導力度，持續(xù)推動清潔能源貨車滲透，中重型貨車（不含掛車）清潔能源滲透率年均增長5%以上。（牽頭部門：縣發(fā)改局、縣交通運輸局；配合部門：縣能源局）

20.強化高排放車輛監(jiān)管和淘汰退出。強化新生產(chǎn)貨車監(jiān)督抽查，實現(xiàn)系族全覆蓋。全面實施汽車排放檢驗與維護制度。嚴格執(zhí)行機動車強制報廢標準和車輛安全環(huán)保檢驗要求，依法依規(guī)淘汰符合強制報廢標準的老舊汽車。按規(guī)定完成國三及以下排放標準營運類柴油貨車淘汰更新，加快推動國四排放標準營運類柴油貨車淘汰更新工作。到2027年，按照有關規(guī)定全面淘汰國四及以下排放標準和15年以上國5重型燃氣貨車、采用稀薄燃燒技術的燃氣貨車。（牽頭部門：縣交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局翼城分局、縣市場監(jiān)管局；配合部門：縣工科局、縣財政局、縣交警大隊）

21.強化工業(yè)企業(yè)運輸清潔化改造。持續(xù)推進工業(yè)企業(yè)運輸清潔化改造，2025年4月底前，全縣鋼鐵、焦化、煤炭（開采、洗選等）、有色等行業(yè)清潔運輸比例達到87%以上，并持續(xù)推動穩(wěn)步提升，確保全年總運輸量清潔運輸比例達到80%以上。推進建材（含砂石骨料）等行業(yè)清潔方式運輸。嚴格落實重點用車單位建設門禁系統(tǒng)并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。推廣新能源中重型貨車，發(fā)展零排放貨運車隊，培育一批清潔運輸企業(yè)。（牽頭部門：縣工科局、縣能源局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局翼城分局、縣交通運輸局）

22.實施公共領域車輛新能源化行動。持續(xù)實施公共領域車輛清潔能源替換改造，推動縣城建成區(qū)公務用車、公交、出租（含網(wǎng)約車）、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、物流配送、押運、渣土運輸?shù)裙差I域車輛新能源及清潔能源替代工作，新增或更換的公交車、出租車（含網(wǎng)約車）、環(huán)衛(wèi)車輛、郵政快遞、物流配送等市政公共領域車輛全部使用新能源及清潔能源車輛。到2027年，全縣公共領域車輛基本實現(xiàn)新能源化。（牽頭部門：縣機關事務服務中心、縣交通運輸局、縣住建局、縣公安局；配合部門：縣財政局）

23.強化非道路移動源綜合治理。夯實全縣國Ⅰ及以下排放階段非道路移動機械的淘汰工作成效，基本消除非道路移動機械“冒黑煙”現(xiàn)象。加快推進工礦企業(yè)、施工工地、物流園區(qū)內(nèi)部作業(yè)車輛和機械新能源更新改造。鐵路貨場及鋼鐵、煤炭、焦化、建材、礦山等工礦企業(yè)新增或更新的作業(yè)車輛和機械應全部使用新能源或清潔能源。持續(xù)推進非道路移動機械編碼登記，嚴格做到應登盡登。適時修訂并公布非道路移動機械排放控制區(qū)，強化非道路移動機械排放控制區(qū)執(zhí)法管控。2025年6月底前，全面完成縣城建成區(qū)施工工地的裝載機、叉車、打樁機三類新能源非道路移動機械替代工作，工業(yè)企業(yè)內(nèi)部作業(yè)車輛和機械全部實施新能源替代。2025年底前，鐵路貨場、煤炭發(fā)運站、礦山企業(yè)內(nèi)部作業(yè)車輛和機械全部完成新能源改造，煤炭（開采、洗選等）、鋼鐵、焦化、有色等行業(yè)內(nèi)部作業(yè)車輛和機械全部完成新能源改造。2026年，全縣其他工礦企業(yè)內(nèi)部作業(yè)車輛和機械全部完成新能源改造。2027年，所有國Ⅱ及以下非道路移動機械完成淘汰更新。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局翼城分局、縣交通運輸局、縣能源局、縣住建局、縣自然資源局）

24.加快建設新能源配套設施。按照充換電基礎設施建設規(guī)劃及氫能產(chǎn)業(yè)中長期規(guī)劃要求，加快推動清潔能源車輛補能設施建設，2025年底前，建成公共充（換）電基礎設施數(shù)量與電動汽車比例不低于1：6，公共充電樁不低于589臺，公共充電樁充電距離小于10公里，普通國省干線公路充電距離小于50公里；高速公路充電距離小于50公里，高速服務區(qū)快充站覆蓋率不低于80%；新建重卡充（換）電站主要國省干線充（換）電站服務半徑小于30公里，初步形成重卡充電服務網(wǎng)絡，2030年底前，建成重卡充（換）電站服務半徑小于15公里。推進建設加氫站及綜合站，建設氫電一體化綠色走廊，形成清潔物流大環(huán)線。（牽頭部門：縣能源局、縣發(fā)改局、縣住建局、縣交通局、縣工科局）

25.持續(xù)開展柴油、燃氣貨車路查路檢聯(lián)合執(zhí)法檢查。強化多部門聯(lián)合執(zhí)法，通過路查路檢、入戶檢查等方式，持續(xù)開展柴油貨車、國六重型燃氣車專項檢查，嚴厲打擊拆除污染控制裝置、破壞篡改車載診斷系統(tǒng)（OBD）、超標排放等違法行為，切實降低車輛污染排放。（牽頭部門：縣交通運輸局；配合部門：縣交警大隊、市生態(tài)環(huán)境局翼城分局）

26.強化油品全程質(zhì)量管控。開展生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)油品質(zhì)量日常監(jiān)督抽查抽測，全面加強入境油品的抽查抽測，依法清理取締無證無照經(jīng)營的自建油罐、流動加油車和黑加油站點，堅決打擊非標油品。完善在用油品溯源機制，開展專項檢查，提升貨車、非道路移動機械油箱中柴油抽測頻次，對發(fā)現(xiàn)的非標油品問題線索進行追溯，依法追究相關生產(chǎn)、銷售、運輸者主體責任。（牽頭部門：縣市場監(jiān)管局；配合部門：縣工科局、縣公安局、縣交通運輸局、縣應急管理局、市生態(tài)環(huán)境局翼城分局、縣交警大隊）

27.加快推進零排放貨運示范試點建設。進一步推進大宗貨物清潔運輸，提高零排放運輸方式比重，以重點行業(yè)大宗貨物零排放運輸為重點，推廣零排放重型貨車，推進非道路移動機械清潔化，廣泛構建零排放貨車示范應用場景，有序提高我縣零排放貨物運輸比例。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局翼城分局、縣交通運輸局；配合部門：縣發(fā)改局、縣工科局、縣財政局、縣能源局、縣交警大隊）

（五）精細化管控面源污染

28.加大施工工地揚塵整治力度。加大建筑、市政、拆遷、水利、農(nóng)業(yè)、公路等施工工地揚塵管控力度，嚴格落實“六個百分百”，裸露地面全部采用土工布、綠網(wǎng)等苫蓋。強化土石方作業(yè)噴霧抑塵，嚴格實施作業(yè)車輛和機械沖洗，嚴禁帶泥攜塵上路。加快推廣使用裝配式建筑，2025年，裝配式建筑占新建建筑面積比例達到30%，2026年力爭達到35%，2027年力爭達到40%。（牽頭部門：縣住建局；配合部門：縣交通運輸局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公路段、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

29.強化城區(qū)域揚塵整治。持續(xù)強化縣城建成區(qū)清掃保潔，對道路積塵負荷實施“以克論凈”考核，不斷加大機械化清掃力度，2025年，建成區(qū)道路機械化清掃率達到70%左右；2026年，建成區(qū)道路機械化清掃率力爭達到80%。對城區(qū)域裸露地面、破損道路、易產(chǎn)塵堆放場所等進行排查建檔并采取圍擋、苫蓋、灑掃或綠化、硬化等抑塵措施。清理取締城區(qū)各類違規(guī)堆場，定期對工地、道路、綠植、建筑物以及其他公共設施進行清洗。（牽頭部門：縣住建局、縣自然資源局、唐興鎮(zhèn)）

30.加強公路道路揚塵整治。加強國省干道、縣鄉(xiāng)道路等各類公路道路揚塵整治，加大機械化清掃力度，強化公路道路病害治理，減少道路積塵。開展車輛拋撒執(zhí)法檢查，嚴厲打擊車輛拋撒和不苫蓋等揚塵污染行為，全力降低公路道路揚塵污染。（牽頭部門：縣交通運輸局、縣公路段、縣交警大隊）

31.強化惡臭異味污染整治。持續(xù)開展惡臭異味擾民問題排查整治，群眾反映強烈、投訴集中的重點企業(yè)要安裝運行在線監(jiān)測系統(tǒng)。加強部門聯(lián)動，因地制宜解決人民群眾反映集中的惡臭異味擾民問題。開展城市下水道異味專項整治，按工作職責分類分區(qū)實施整治。（牽頭部門：縣住建局、市生態(tài)環(huán)境局翼城分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣畜牧中心；配合部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

32.加強秸稈綜合利用和禁燒。堅持“疏堵結合、以用促禁”，統(tǒng)籌推進秸稈綜合利用與禁燒工作。因地制宜推進秸稈綜合利用，提高秸稈還田標準化、規(guī)范化水平，完善秸稈收儲運體系。持續(xù)開展秸稈、垃圾及其他生物質(zhì)等露天焚燒管控，充分運用視頻監(jiān)控、無人機航拍、網(wǎng)格巡查等方式開展檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要依法依規(guī)予以處置，對監(jiān)管不到位的責任人員嚴格按照《臨汾市大氣污染整治攻堅量化問責辦法》進行問責處理。（牽頭部門：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局翼城分局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

33.持續(xù)開展“三清零”專項檢查。持續(xù)開展禁煤區(qū)燃煤、柴禾及燃燒設施“三清零”工作專項檢查，嚴厲打擊散煤復燃和柴禾燃燒問題，對發(fā)現(xiàn)問題及時整改到位，并嚴格按照《臨汾市大氣污染整治攻堅量化問責辦法》進行問責處理。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局翼城分局、縣能源局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

34.強化煙花爆竹禁燃禁放。嚴格落實省、市、縣人民政府關于禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹有關規(guī)定，建立定期巡檢工作機制，將檢查煙花爆竹售賣、燃放情況作為日常巡查監(jiān)管重要內(nèi)容，依法查處違規(guī)運輸、存儲、銷售、燃放等行為，嚴防違法違規(guī)燃放煙花爆竹問題發(fā)生。（牽頭部門：縣公安局；配合部門：縣應急管理局、縣市場監(jiān)管局、縣住建局、縣交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局翼城分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

35.加強餐飲油煙整治。加大餐飲單位和流動攤點檢查力度，對未安裝、未正常使用、未定期清洗、未建立清洗臺賬以及油煙檢測超標的，依法實施處罰。依法依規(guī)逐步劃定可以露天燒烤食品的區(qū)域，嚴厲打擊在規(guī)定區(qū)域以外從事露天燒烤的行為。（牽頭部門：縣市場監(jiān)管局、縣住建局）

36.加強大氣氨排放控制。加強畜禽養(yǎng)殖場氨氣等臭氣治理，鼓勵生豬、雞等圈舍封閉管理，支持糞污輸送、存儲及處理設施封閉，加強廢氣收集和處理。加強采用氨法脫硫、脫硝的鋼鐵、焦化等重點行業(yè)檢查監(jiān)管，對氨逃逸排放進行有效監(jiān)控，保障治理設施穩(wěn)定運行，有效降低氨排放污染。（牽頭部門：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局翼城分局；配合部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（六）加強大氣污染防治工作機制及管控力度

37.持續(xù)開展夏季O₃污染管控。結合夏季污染特點，持續(xù)開展O₃污染專項管控，對涉VOCs企業(yè)采取錯時生產(chǎn)、涉NOx企業(yè)采取壓減排放濃度、涉VOCs市政作業(yè)采取限時施工、汽修和加油站采取避峰作業(yè)等措施，全力降低夏季O₃濃度。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局翼城分局；配合部門：縣住建局、縣交通運輸局、縣交警大隊、縣工科局）

38.持續(xù)開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅。秋冬季期間，持續(xù)開展大氣污染綜合治理攻堅行動，實施布局結構優(yōu)化、工業(yè)企業(yè)污染減排、移動源污染管控、面源污染管控、重污染天氣應對和強化專項執(zhí)法檢查等工作，全力穩(wěn)定秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局翼城分局；配合部門：縣工科局、縣能源局、縣自然資源局、縣公安局、縣交通運輸局、縣住建局、縣市場監(jiān)管局、縣應急管理局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交警大隊、縣公路段）

39.開展鋼鐵企業(yè)CO監(jiān)控設備專項排查。持續(xù)開展鋼鐵企業(yè)CO監(jiān)測設備進行專項檢查，全面解決設備缺失、不正常運行、數(shù)據(jù)飄移、聯(lián)網(wǎng)不到位等問題，實時精準監(jiān)控企業(yè)CO管控情況。定期檢查CO數(shù)據(jù)，嚴防違法違規(guī)放散污染問題發(fā)生。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局翼城分局）

40.持續(xù)開展大氣污染防治綠色運輸示范區(qū)管控。持續(xù)實施柴油貨車、燃氣貨車和散裝物料重中型運輸車輛優(yōu)化通行管理，采用駐點檢查和電子抓拍等方式，對違規(guī)車輛進行處置，全面降低過境重中型車輛對城區(qū)空氣質(zhì)量影響。（牽頭部門：縣交通運輸局；配合部門：縣交警大隊、市生態(tài)環(huán)境局翼城分局）

41.強化聯(lián)防聯(lián)控工作機制。2025年起，我縣納入全市聯(lián)防聯(lián)控縣管控范圍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關單位要強化縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)動、部門聯(lián)合、區(qū)域聯(lián)防，凝聚合力，不斷增強大氣污染防治工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，實現(xiàn)區(qū)域空氣質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定改善。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局翼城分局；配合部門：縣工科局、縣發(fā)改局、縣能源局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通運輸局、縣行政審批服務管理局、縣交警大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

42.強化重污染天氣過程應對。落實部門定期會商、綜合分析研判、及時發(fā)布預警、督促指導響應、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、適時協(xié)商減排、預警效果評估等重污染天氣過程應對工作要求，最大限度降低重污染天氣影響程度。規(guī)范應急減排清單修訂，科學合理制定重點行業(yè)企業(yè)“一廠一策”差異化管控措施，并結合排污許可制度，確保應急減排清單覆蓋所有涉氣企業(yè)。在出現(xiàn)區(qū)域長時間的重污染天氣時，嚴格按上級指令執(zhí)行減排管控措施。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局翼城分局；配合部門：縣氣象局、縣工科局、縣能源局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通運輸局、縣交警大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

43.提升大氣環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控執(zhí)法能力。積極推進工業(yè)園區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站和交通污染專項監(jiān)測網(wǎng)建設項目。定期更新大氣環(huán)境重點排污單位名錄，確保符合條件的企業(yè)全覆蓋。加強遠程監(jiān)管能力建設，充分運用在線監(jiān)測、視頻監(jiān)控、用電監(jiān)控、無人機、走航車以及激光雷達等科技手段實施遠程監(jiān)管。加快執(zhí)法紅外熱成像儀、便攜式氫火焰離子檢測儀、手持式光離子化檢測儀等裝備配備，提高現(xiàn)場精準執(zhí)法能力。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局翼城分局；配合部門：縣財政局、縣工科局）

44.開展監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量專項檢查。開展排污單位自行監(jiān)測和社會化環(huán)境監(jiān)測機構執(zhí)法檢查，嚴厲打擊自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假以及出具虛假檢測、對比報告等行為，切實規(guī)范生態(tài)環(huán)境領域第三方環(huán)保服務機構的從業(yè)行為和監(jiān)測質(zhì)量。組織開展機動車排放檢驗機構專項檢查，嚴查檢驗過程數(shù)據(jù)異常的檢測線和機構，重點核查分析儀和工控機之間是否橋接硬件作弊設備或安裝作弊軟件，嚴厲打擊檢驗機構弄虛作假行為。鼓勵推動開展燃油蒸發(fā)排放控制檢測。（牽頭部門：縣市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局翼城分局；配合部門：縣公安局）

（七）實施低碳轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級

45.積極探索發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)。推動氫氣制備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以不新增碳排放為前提，充分利用工業(yè)副產(chǎn)氫，推進焦爐煤氣提氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展氫燃料電池物流車商業(yè)性示范應用。謀劃開展城市公交車、物流配送車、環(huán)衛(wèi)車等氫燃料電池商用車試點。積極開展氫儲能領域示范應用。探索“光伏發(fā)電+氫儲能”一體化應用新模式。（牽頭部門：縣工科局、縣發(fā)改局；配合部門：縣住建局、縣交通運輸局、縣財政局）

46.發(fā)展新能源重卡產(chǎn)業(yè)。前瞻布局關鍵零部件生產(chǎn)工藝，重點發(fā)展新能源重卡電池等關鍵部件；強化發(fā)展重卡輕量化材料加工，前瞻布局“冶煉—鑄造—機加—零部件”產(chǎn)業(yè)鏈。（牽頭部門：縣工科局、縣發(fā)改局、縣交通運輸局；配合部門：縣財政局）

47.完善現(xiàn)代物流新體系。按照戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地布局，建設制造業(yè)物流基地，建設農(nóng)產(chǎn)品物流基地。推廣現(xiàn)代信息技術與無人機、無人倉、物流機器人等智能物流設施設備，引導智慧物流布局。（牽頭部門：縣發(fā)改局、縣交通運輸局；配合部門：縣財政局）

48.擦亮文旅產(chǎn)業(yè)名牌。精心策劃“唐風晉韻·魅力翼城”文旅主題活動，打造一批精品旅游演藝、爆款文創(chuàng)產(chǎn)品，推動翼城花鼓、渾身板等國家級非遺外出展演引流，推動文旅流量轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟增量。（牽頭部門：縣文旅局；配合部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

四、保障措施

（一）加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關單位要進一步提高政治站位，切實扛牢空氣質(zhì)量持續(xù)改善工作的主體責任，明確目標任務和職責分工，完善工作措施，確保各項目標任務落實到位。各牽頭部門要結合職責細化分解年度重點工作任務，嚴格履行監(jiān)管、督導責任，強化重點、難點工作的指導幫扶，嚴格把關治理成效，合力推進各項工作任務落實。

（二）強化監(jiān)管執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關部門要依法履行大氣污染防治監(jiān)管責任，強化對各類污染源的執(zhí)法檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題要追根溯源、深挖徹查、整改到位。進一步完善大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機制，統(tǒng)籌推進污染治理聯(lián)動、環(huán)評會商聯(lián)動、執(zhí)法檢查聯(lián)動、錯峰生產(chǎn)聯(lián)動、重污染天氣應對聯(lián)動，實現(xiàn)“削峰降污”，最大限度減少環(huán)境污染。加強生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法和刑事司法銜接，綜合運用行政、司法、信用等手段，重點查處影響空氣質(zhì)量持續(xù)改善的突出問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，形成有力震懾。

（三）加強科學治污。要圍繞大氣污染防治工作的重點和難點問題，邀請業(yè)內(nèi)知名專家開展專題研討和分析研判，針對性實施攻堅。在減污降碳、多污染物協(xié)同減排、應對氣候變化等重點領域，強化應用綠色低碳等先進生態(tài)環(huán)境科技，引導工業(yè)企業(yè)等單位建設更新一批高效綠色環(huán)保技術裝備。同時加快實施減污降碳協(xié)同工程，大力支持能源結構低碳化、移動源清潔化、重點行業(yè)綠色化、工業(yè)園區(qū)循環(huán)化轉(zhuǎn)型。加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系，加強生態(tài)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測，大力推行非現(xiàn)場執(zhí)法，加快形成智慧執(zhí)法體系。

（四）強化宣傳教育。推進生態(tài)文明教育納入干部教育、黨員教育、國民教育體系。以生態(tài)日、環(huán)境日為契機利用電視、報紙、網(wǎng)絡等媒介加強生態(tài)文明宣傳，倡導簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式，踐行綠色低碳生活方式。加大對空氣質(zhì)量持續(xù)改善工作的宣傳力度，建立舉報獎勵及處理反饋機制，鼓勵全社會共同參與，凝聚大氣污染防治工作合力。

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