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| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 翼城縣人民政府辦公室 | 索 引 號(hào)： | |
| 標(biāo) 題： | 翼城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《翼城縣2025年臭氧污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》的通知 | 成文日期： | 2025-04-30 |
| 文 號(hào)： | 翼政辦發(fā)〔2025〕12號(hào) | 發(fā)布日期： | 2025-04-30 |
| 主題分類： | 其他 | 主 題 詞： |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)單位：
現(xiàn)將《翼城縣2025年臭氧污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織貫徹實(shí)施。
翼城縣人民政府辦公室
2025年4月30日???
（此件公開發(fā)布）?
翼城縣2025年臭氧污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案
為有效應(yīng)對(duì)臭氧污染，全力推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，根據(jù)《臨汾市2025年臭氧污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、攻堅(jiān)思路
以習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對(duì)山西工作的重要講話和重要指示批示精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于大氣污染防治的決策部署，統(tǒng)籌發(fā)展和保護(hù)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、精準(zhǔn)施策的原則，以有效遏制臭氧濃度為主線，以提升夏季優(yōu)良天數(shù)比例為目標(biāo)，聚焦臭氧前體物揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）和氮氧化物（NOx），強(qiáng)化排查整治，實(shí)施重點(diǎn)時(shí)段精準(zhǔn)管控，加快推進(jìn)污染減排工程，全力解決臭氧污染突出問(wèn)題，推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
二、攻堅(jiān)目標(biāo)
通過(guò)攻堅(jiān)行動(dòng)，強(qiáng)化涉VOCs和NOx的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域規(guī)范管理、達(dá)標(biāo)排放，有效降低污染物濃度，5-9月，城區(qū)優(yōu)良天數(shù)累計(jì)同比增加7天。
三、實(shí)施時(shí)間
2025年4月—9月，其中，4月為排查整治階段，5月—9月為精準(zhǔn)管控階段。
四、重點(diǎn)任務(wù)
（一）強(qiáng)化前期排查整治
1.嚴(yán)格控制生產(chǎn)使用高VOCs含量原輔材料，實(shí)施低（無(wú)）VOCs含量原輔材料替代。嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格控制生產(chǎn)和使用高VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設(shè)項(xiàng)目，提高低（無(wú)）VOCs含量產(chǎn)品比重。組織開展涉VOCs原輔材料行業(yè)企業(yè)排查整治，對(duì)工業(yè)涂裝等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)加大低（無(wú)）VOCs含量原輔材料的源頭替代力度，加強(qiáng)成熟技術(shù)替代品的應(yīng)用，采用符合國(guó)家有關(guān)低（無(wú)）VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的涂料、油墨、膠粘劑等。4月底前力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)溶劑型工業(yè)涂料、油墨、膠粘劑和清洗劑“應(yīng)替盡替”。在房屋建筑和市政工程中，全面推廣使用低（無(wú)）VOCs含量涂料和膠粘劑；推動(dòng)除特殊功能要求外的室內(nèi)地坪施工、室外構(gòu)筑物防護(hù)和城區(qū)道路交通標(biāo)志噴涂使用低（無(wú)）VOCs含量涂料。在生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭部門：縣行政審批局、市生態(tài)環(huán)境局翼城分局、縣住建局、縣交警大隊(duì)、縣市場(chǎng)監(jiān)管局）
2.開展工業(yè)企業(yè)VOCs無(wú)組織排放排查整治。組織焦化等生產(chǎn)過(guò)程涉VOCs排放的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)以及零部件、鋼結(jié)構(gòu)等使用有機(jī)溶劑的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，對(duì)照《揮發(fā)性有機(jī)物治理突出問(wèn)題排查整治工作要求》（環(huán)大氣〔2021〕65號(hào)），持續(xù)深入排查含VOCs物料儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件、敞開液面以及工藝過(guò)程等環(huán)節(jié)無(wú)組織排放情況，對(duì)達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的開展集中整治。載有氣態(tài)、液態(tài)VOCs物料的設(shè)備與管線組件密封點(diǎn)大于等于2000個(gè)的工業(yè)企業(yè)，5月底前開展一輪泄漏檢測(cè)與修復(fù)（LDAR）工作，要將VOCs治理設(shè)施和儲(chǔ)罐的密封點(diǎn)納入檢測(cè)計(jì)劃中，規(guī)范開展泄漏檢測(cè)、修復(fù)、質(zhì)量控制、記錄管理等工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的泄漏問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行維護(hù)修復(fù)；對(duì)鋼結(jié)構(gòu)等大型構(gòu)件優(yōu)先實(shí)施分段涂裝，并使用移動(dòng)式廢氣收集治理設(shè)施，嚴(yán)禁露天噴涂。引導(dǎo)涉VOCs企業(yè)合理安排停檢修計(jì)劃，在確保安全的前提下，提前安排全廠開停車、裝置整體停工檢修、儲(chǔ)罐清洗、生產(chǎn)設(shè)施防腐防水防銹涂裝作業(yè)等。工業(yè)涂裝等溶劑使用源企業(yè)生產(chǎn)車間原則上不設(shè)置應(yīng)急旁路;其他行業(yè)除保障安全生產(chǎn)必須保留的應(yīng)急類旁路外,企業(yè)應(yīng)采取徹底拆除、切斷、物理隔離等方式取締旁路(含生產(chǎn)車間、生產(chǎn)裝置建設(shè)的直排管線等)。對(duì)于確需保留的應(yīng)急類旁路,企業(yè)應(yīng)向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門報(bào)備,在非緊急情況下保持關(guān)閉并鉛封,通過(guò)安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備、流量計(jì)等方式加強(qiáng)監(jiān)管,開啟后應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門報(bào)告,做好臺(tái)賬記錄。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局翼城分局；配合部門：縣應(yīng)急管理局）
3.開展低效失效治理設(shè)施排查整治。對(duì)照《國(guó)家污染防治技術(shù)指導(dǎo)目錄》（2024年，限制類和淘汰類）要求，組織開展企業(yè)大氣污染治理設(shè)施運(yùn)行情況“回頭看”，全面梳理治理設(shè)施臺(tái)賬，重點(diǎn)排查使用單一低溫等離子、光氧化、光催化（惡臭異味治理除外）以及非水溶性廢氣采用單一噴淋技術(shù)，使用無(wú)控制系統(tǒng)或控制系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)施關(guān)鍵參數(shù)進(jìn)行自動(dòng)調(diào)節(jié)控制的燃燒、冷凝、吸附-脫附的VOCs廢氣治理設(shè)施，使用未配備吸收處理裝置的氧化法脫硝、煙道中噴灑脫硝劑的脫硝設(shè)施，NOx排放濃度頻繁超標(biāo)的鍋爐和鋼鐵、焦化、鑄造、石灰、磚瓦等行業(yè)爐窯，建立清單臺(tái)賬，組織相關(guān)企業(yè)完成升級(jí)改造。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局翼城分局）
4.開展油品儲(chǔ)運(yùn)銷VOCs排查整治。開展縣城建成區(qū)汽油加油站、油罐車油氣回收系統(tǒng)的監(jiān)督性檢查，對(duì)企業(yè)環(huán)保手續(xù)、油氣回收裝置運(yùn)行情況、維護(hù)記錄、季度性自檢報(bào)告或記錄、裝卸油過(guò)程、加油過(guò)程規(guī)范操作以及卸油區(qū)視頻監(jiān)控進(jìn)行檢查，指導(dǎo)加油站和油罐車業(yè)主單位按規(guī)范對(duì)油氣回收裝置進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù)。組織開展一次汽車罐車油氣回收系統(tǒng)密閉性和油氣回收閥密閉性、運(yùn)輸工具油氣密封點(diǎn)（汽車罐車油氣回收耦合閥、人孔蓋油氣回收管線法蘭盲板等）泄漏值檢測(cè)。組織供應(yīng)蒸氣壓42-62千帕的車用汽油，全面降低汽油蒸發(fā)排放。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局翼城分局、縣工科局、縣交通運(yùn)輸局）
5.開展園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群排查整治。組織開展城鄉(xiāng)接合部、城中村涉VOCs和NOx排放小產(chǎn)業(yè)園排查，加強(qiáng)污染治理，確保企業(yè)涉氣排口達(dá)標(biāo)排放。逐步推進(jìn)集中涂裝中心、活性炭集中再生中心和溶劑回收中心等涉VOCs“綠島”項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮統(tǒng)一收集、集中治理作用。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局翼城分局；配合部門：縣工科局、縣交通運(yùn)輸局、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展服務(wù)中心）
6.加快環(huán)保耗材更新更換。組織使用活性炭吸附法、VOCs催化（燃燒）劑或SCR脫硝催化劑的企業(yè)，開展治理設(shè)施巡檢維修，并嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，4月底前完成吸附劑、吸收劑、催化劑、蓄熱體、過(guò)濾棉等耗材性能檢查、更換和處置工作。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局翼城分局）
7.開展涉VOCs企業(yè)排查問(wèn)題復(fù)查工作。對(duì)2025年2月以來(lái)涉VOCs企業(yè)排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況進(jìn)行全面復(fù)查，對(duì)未整改到位的依法責(zé)令停產(chǎn)整治，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題限期整改到位。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局翼城分局）
（二）實(shí)施重點(diǎn)時(shí)段精準(zhǔn)管控
8.實(shí)施涉VOCs和NOx工業(yè)源差異化管控
（1）實(shí)施焦化企業(yè)差異化管控。焦化企業(yè)績(jī)效評(píng)級(jí)為A級(jí)的不延長(zhǎng)結(jié)焦時(shí)間，B級(jí)結(jié)焦時(shí)間延長(zhǎng)5%，C、D級(jí)結(jié)焦時(shí)間延長(zhǎng)10%。熄焦和備用熄焦全部采用干法工藝，并拆除備用濕熄焦裝置的，可減少5%延長(zhǎng)比例。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局翼城分局）
（2）實(shí)施其他涉VOCs企業(yè)錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)。對(duì)非焦化涉VOCs企業(yè)，環(huán)?？?jī)效為A級(jí)、環(huán)?？?jī)效為B級(jí)且全面采用符合低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的涂料、油墨、清洗劑、膠粘劑等原輔料，VOCs治理設(shè)施排放濃度和排放速率等滿足相關(guān)規(guī)定的生產(chǎn)線和使用原輔材料VOCs含量（質(zhì)量比）＜10%的工序，不實(shí)施錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)。其他企業(yè)在高溫時(shí)段（每日10—16時(shí)，下同）涉VOCs工序錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)（降雨天除外，下同）。因連續(xù)生產(chǎn)工藝無(wú)法錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)的企業(yè)，要在高溫時(shí)段降低30%生產(chǎn)負(fù)荷或在管控期間實(shí)施涉VOCs設(shè)施集中停產(chǎn)；降低生產(chǎn)負(fù)荷要采取VOCs生產(chǎn)設(shè)施停產(chǎn)的方式進(jìn)行，集中停產(chǎn)的時(shí)間不少于2個(gè)月。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局翼城分局）
（3）加強(qiáng)焦化企業(yè)無(wú)組織管控。焦化企業(yè)嚴(yán)格裝煤出焦脫硫除塵設(shè)施運(yùn)行，嚴(yán)控裝煤出焦過(guò)程煙氣無(wú)組織逸散。要避開高溫時(shí)段開展晾爐以及含VOCs的焦油、粗苯等原料和產(chǎn)品裝卸作業(yè)。高溫時(shí)段要對(duì)廠區(qū)綠化帶和裸露地面進(jìn)行灑水降溫，減少無(wú)組織VOCs排放。焦油、粗苯、焦油渣、酸焦油、再生渣等VOCs物料應(yīng)密閉儲(chǔ)存與輸送，煤氣凈化系統(tǒng)各類儲(chǔ)罐、槽、池以及有機(jī)液體裝車平臺(tái)逸散的VOCs廢氣采用密閉收集，并經(jīng)壓力平衡方式返回負(fù)壓煤氣凈化系統(tǒng)，或采用燃燒法等深度治理工藝。酚氰廢水處理設(shè)施應(yīng)加蓋并配備廢氣收集處理設(shè)施，確?，F(xiàn)場(chǎng)與廠界無(wú)異味。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局翼城分局）
（4）降低涉NOx企業(yè)排放量。焦化企業(yè)焦?fàn)t煙囪NOx日均排放濃度在基準(zhǔn)含氧量8%的條件下，控制在45mg/m3以內(nèi)。鑄造用生鐵企業(yè)燒結(jié)機(jī)頭NOx日均排放濃度在基準(zhǔn)含氧量16%的條件下，控制在35mg/m3以內(nèi)。
其他類型企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行市政府辦公室印發(fā)的《臨汾市聯(lián)防聯(lián)控縣重點(diǎn)企業(yè)排放濃度和排污總量雙控實(shí)施方案》規(guī)定的排放濃度和排污總量要求。
（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局翼城分局）
（5）加強(qiáng)非正常工況廢氣排放管控。因安全生產(chǎn)等特殊原因確需在5-9月開展開停車、裝置整體停工檢修和儲(chǔ)罐清洗等作業(yè)的，須提前向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告開停車、檢維修計(jì)劃安排，制定非正常工況VOCs管控規(guī)程，嚴(yán)格按規(guī)程操作，加強(qiáng)啟停機(jī)期間以及清洗、退料、吹掃、放空、晾干等環(huán)節(jié)VOCs排放管控。涉VOCs設(shè)備、裝置的拆除作業(yè)要避開5—9月實(shí)施。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局翼城分局）
9.開展涉VOCs生活源管控
（1）加強(qiáng)加油站作業(yè)管控。已完成三次油氣回收治理并備案的加油站，避開10—16時(shí)高溫時(shí)段進(jìn)行油品裝卸和運(yùn)輸作業(yè)；未完成的加油站避開8—18時(shí)進(jìn)行油品裝卸和運(yùn)輸作業(yè)。（牽頭部門：縣工科局、市生態(tài)環(huán)境局翼城分局）
（2）引導(dǎo)公眾錯(cuò)時(shí)加油。組織出臺(tái)非高溫時(shí)段加油優(yōu)惠政策，5月起全面實(shí)施，引導(dǎo)公眾避開高溫時(shí)段加油，減少高溫時(shí)段VOCs排放。（責(zé)任單位：縣工科局）
（3）加強(qiáng)汽修企業(yè)管控。使用活性炭的汽修企業(yè)要按規(guī)定及時(shí)更換活性炭，廢活性炭要按規(guī)范及時(shí)轉(zhuǎn)移處置，并做好購(gòu)買、更換和處置臺(tái)賬記錄。已完成“活性炭+催化燃燒（分解）”工藝改造的汽修企業(yè)，避開10—16時(shí)高溫時(shí)段進(jìn)行噴烤漆作業(yè)；未完成工藝改造的，噴烤漆作業(yè)要避開5—9月實(shí)施，杜絕汽修企業(yè)將噴烤漆工序轉(zhuǎn)移至手續(xù)和環(huán)保設(shè)施不健全的地點(diǎn)實(shí)施。（牽頭部門：縣交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局翼城分局）
（4）加強(qiáng)干洗店管控。城區(qū)干洗店要避開10—16時(shí)高溫時(shí)段從事涉VOCs排放的干洗作業(yè)。（牽頭部門：縣工科局、市生態(tài)環(huán)境局翼城分局）
（5）加強(qiáng)重點(diǎn)印刷企業(yè)管控?？h城建成區(qū)印刷企業(yè)要避開10—16時(shí)高溫時(shí)段從事油印、噴墨等涉VOCs排放工序作業(yè)。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局翼城分局）
（6）加強(qiáng)市政施工管控。避開10—16時(shí)高溫時(shí)段開展戶外涂裝作業(yè)和縣城建成區(qū)建筑墻體涂刷以及大中型裝修、外立面改造、道路劃線、欄桿噴涂、道路瀝青鋪裝等戶外工程作業(yè)；建筑工地電焊作業(yè)要在集中電焊區(qū)進(jìn)行，并配套收集設(shè)施，對(duì)高空焊接、大件組裝焊接、線性工程定點(diǎn)焊接等無(wú)法在室內(nèi)進(jìn)行的，要避開10—16時(shí)高溫時(shí)段作業(yè)。（責(zé)任單位：縣住建局、縣交警大隊(duì)）
（7）加強(qiáng)餐飲單位管控。加大餐飲油煙整治工作力度，持續(xù)開展餐飲油煙及露天燒烤專項(xiàng)整治行動(dòng)，督促餐飲從業(yè)單位每月對(duì)油煙凈化設(shè)施進(jìn)行一次清洗，并做好臺(tái)賬記錄。加大夏季“露天燒烤”問(wèn)題高發(fā)區(qū)域和群眾反復(fù)投訴問(wèn)題點(diǎn)位的整改力度，依法依規(guī)逐步劃定露天燒烤食品區(qū)域。（責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣住建局）
10.實(shí)施移動(dòng)源管控
（1）加強(qiáng)柴油貨車和國(guó)六重型燃?xì)廛嚬芸亍３B(tài)化開展柴油貨車和國(guó)六重型燃?xì)廛嚶凡槁窓z聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放、不按規(guī)定路線行駛、違法拆除燃?xì)廛嚾呋?、柴油貨車污染控制裝置造假、屏蔽車載診斷系統(tǒng)(OBD)功能等行為。（牽頭單位：縣交通運(yùn)輸局；配合單位：縣交警大隊(duì)、市生態(tài)環(huán)境局翼城分局）
（2）開展汽車罐車密封性能檢測(cè)專項(xiàng)檢查。組織開展汽車罐車密封性能檢測(cè)專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲查處在卸油、發(fā)油、運(yùn)輸、停泊過(guò)程中破壞汽油罐車密閉性的行為。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局翼城分局；配合單位：縣交警大隊(duì)、縣交通運(yùn)輸局）
（3）加強(qiáng)公共領(lǐng)域車輛和非道路移動(dòng)機(jī)械治理管控。推動(dòng)縣城建成區(qū)公務(wù)用車、公交、出租（含網(wǎng)約車）、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、物流配送、押運(yùn)、渣土運(yùn)輸?shù)裙差I(lǐng)域車輛新能源及清潔能源替代工作?？h城建成區(qū)公交、出租（含網(wǎng)約車）、郵政快遞、物流配送車輛逐步使用新能源車輛。鞏固國(guó)Ⅰ及以下排放階段非道路移動(dòng)機(jī)械淘汰成果，對(duì)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)使用的，堅(jiān)決予以淘汰停用。加快三類新能源非道路移動(dòng)機(jī)械和工業(yè)企業(yè)內(nèi)部作業(yè)車輛和機(jī)械新能源替代工作，7月1日起，縣城建成區(qū)施工工地全部使用新能源裝載機(jī)、叉車、打樁機(jī)施工作業(yè)，工業(yè)企業(yè)全部使用新能源內(nèi)部作業(yè)車輛和機(jī)械。強(qiáng)化全縣非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)管，不得使用未備案、未編碼登記、排放不達(dá)標(biāo)的非道路移動(dòng)機(jī)械。（責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心、縣住建局、縣交警大隊(duì)、市生態(tài)環(huán)境局翼城分局）
11.開展其他管控工作
（1）加強(qiáng)城區(qū)灑水作業(yè)。強(qiáng)化縣城建成區(qū)重點(diǎn)道路噴霧灑水作業(yè)，加密高溫時(shí)段作業(yè)頻次，保持重點(diǎn)道路和城區(qū)綠植持續(xù)濕潤(rùn)。避開10—16時(shí)高溫時(shí)段修剪樹木、修整草坪，同時(shí)對(duì)植物開展沖洗灑水作業(yè)，減少植物源VOCs排放。（責(zé)任單位：縣住建局）
（2）加強(qiáng)下水道異味管控。嚴(yán)格下水道異味管控，及時(shí)沖洗控制異味，每月對(duì)存在異味的縣城建成區(qū)主要下水道沖洗不少于一次。（責(zé)任單位：縣住建局）
（三）加快推進(jìn)污染減排工程
12.加快落后產(chǎn)能淘汰退出。嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》和有關(guān)政策要求，落實(shí)落后產(chǎn)能淘汰退出，全面退出淘汰類裝備產(chǎn)能，加快限制類涉氣行業(yè)工藝和裝備升級(jí)改造和淘汰退出。年底前，完成限制類鑄造、燒結(jié)磚瓦、石灰窯等行業(yè)工藝裝備升級(jí)改造和淘汰退出，嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)獨(dú)立煤炭洗選新增產(chǎn)能減量置換政策，加快淘汰落后煤炭洗選產(chǎn)能，促進(jìn)煤炭洗選行業(yè)規(guī)范發(fā)展，完成淘汰2蒸噸/小時(shí)及以下生物質(zhì)鍋爐，嚴(yán)格實(shí)施35蒸噸/小時(shí)及以下的燃煤鍋爐動(dòng)態(tài)清零，全面淘汰固定床間歇式煤氣發(fā)生爐和分散式燃料類煤氣發(fā)生爐。（牽頭部門：縣工科局、縣自然資源局、縣能源局、市生態(tài)環(huán)境局翼城分局、縣行政審批局）
13.深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)深度治理。深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省要求，加快焦化企業(yè)超低排放改造進(jìn)度，并按規(guī)定公示。對(duì)全面完成超低排放改造并公示的企業(yè)，可開展A、B級(jí)和引領(lǐng)性績(jī)效評(píng)級(jí)工作。保留的燃煤鍋爐全部完成超低排放改造。燃?xì)忮仩t全面完成低氮燃燒改造，2蒸噸/小時(shí)以上生物質(zhì)鍋爐完成SCR等高效脫硝改造，未完成改造前實(shí)施高溫時(shí)段錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局翼城分局、縣工科局）
14.強(qiáng)化移動(dòng)源氮氧化物減排。全力推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)大宗貨物達(dá)到80%以上清潔運(yùn)輸比例要求，已達(dá)到的繼續(xù)鞏固改造成果，持續(xù)提升清潔運(yùn)輸比例，未達(dá)到的要迅速補(bǔ)齊短板，加快實(shí)施改造，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)用車單位建設(shè)門禁系統(tǒng)并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。6月底前，全面完成建成區(qū)施工工地三類新能源非道路移動(dòng)機(jī)械替代工作，工業(yè)企業(yè)內(nèi)部作業(yè)車輛和機(jī)械全部實(shí)施新能源替代。加快高排放車輛淘汰更新工作，力爭(zhēng)6月底前完成國(guó)Ⅲ及以下營(yíng)運(yùn)貨車淘汰，加快淘汰國(guó)Ⅲ及以下非營(yíng)運(yùn)貨車，推動(dòng)國(guó)Ⅳ及以下貨車淘汰。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局翼城分局、縣交通運(yùn)輸局、縣交警大隊(duì)、縣能源局）
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，充分認(rèn)識(shí)臭氧污染防治工作的重要性和必要性，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，建立臺(tái)賬，確保臭氧污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)順利實(shí)施。
（二）強(qiáng)化工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要嚴(yán)格管控措施，強(qiáng)化工作落實(shí)，扎實(shí)開展夏季臭氧污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)。對(duì)未按時(shí)完成治理任務(wù)、不能穩(wěn)定達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)依法依規(guī)實(shí)施停產(chǎn)整治。對(duì)管控措施落實(shí)不到位、存在主觀惡意嚴(yán)重違法行為的企業(yè)依法實(shí)施處罰，對(duì)不符合績(jī)效分級(jí)評(píng)定等級(jí)的企業(yè)依規(guī)降級(jí)，對(duì)違法行為輕微且及時(shí)改正的企業(yè)實(shí)施審慎包容執(zhí)法。
（三）加強(qiáng)信息報(bào)送。各相關(guān)單位要建立排查整治問(wèn)題清單（附件2），并將問(wèn)題清單報(bào)縣環(huán)委辦，并按月更新排查整治情況；對(duì)照方案要求，組織企業(yè)制定“一企一策”管控措施，將管控清單（附件3）報(bào)縣環(huán)委辦?？h環(huán)委辦將定期調(diào)度匯總各單位工作情況，各相關(guān)單位要按要求及時(shí)報(bào)送，確保攻堅(jiān)行動(dòng)取得實(shí)效。
附件：1、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)和問(wèn)題排查技術(shù)要點(diǎn)
??????2、2025年夏季臭氧污染排查整治問(wèn)題清單
??????3、2025年臭氧污染管控重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)清單
附件1
重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)和問(wèn)題排查技術(shù)要點(diǎn)
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序號(hào) | 行業(yè)領(lǐng)域 | 關(guān)鍵環(huán)節(jié) | 技術(shù)要點(diǎn) | |||||||||||||||
1 | 工業(yè)源VOCs | VOCs治理設(shè)備耗材更新更換 ? | 使用活性炭吸附法、活性炭吸脫附+蓄熱式催化燃燒爐（RCO）/蓄熱式熱力燃燒爐（RTO）/催化燃燒爐（CO）組合以及采用催化燃燒工藝的企業(yè)，VOCs不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，應(yīng)及時(shí)全部更換活性炭及催化劑；VOCs處理涉及的吸附劑、吸收劑、蓄熱體、過(guò)濾棉、燈管、電器元件等治理設(shè)施耗材，企業(yè)應(yīng)及時(shí)清理、更換，確保設(shè)施能夠穩(wěn)定高效運(yùn)行；對(duì)于VOCs治理設(shè)施產(chǎn)生的廢過(guò)濾棉、廢催化劑、廢吸附劑、廢吸收劑、廢有機(jī)溶劑等，企業(yè)應(yīng)及時(shí)清運(yùn)；屬于危險(xiǎn)廢物的應(yīng)及時(shí)處理處置。 | |||||||||||||||
2 | 低效失效VOCs治理設(shè)施整改 | 采取單一低溫等離子體、光氧化、光催化，以及非水溶性VOCs廢氣采用單一噴淋吸收等治理技術(shù)且無(wú)法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)，應(yīng)全面完成升級(jí)改造；未完成整改前應(yīng)實(shí)施生產(chǎn)調(diào)控。直燃式廢氣燃燒爐（TO）、RTO、采用高溫爐（窯）處理有機(jī)廢氣的，廢氣在燃燒裝置的停留時(shí)間不少于0.75s，正常運(yùn)行時(shí)燃燒溫度不低于760℃；CO和RCO等燃燒溫度一般不低于 300℃。采用催化燃燒工藝的企業(yè)催化劑床層的設(shè)計(jì)空速宜低于40000h-1。對(duì)于采用一次性吸附工藝的，宜采用顆?；钚蕴孔鳛槲絼?，并按設(shè)計(jì)要求定期更換，更換的吸附劑應(yīng)封閉保存；對(duì)采用吸附—脫附再生工藝的，應(yīng)定期脫附，并進(jìn)行回收或銷毀處理。采用活性炭吸附工藝的企業(yè)，顆粒活性炭碘值不宜低于800mg/g，蜂窩活性炭碘值不宜低于650mg/g；采用活性炭纖維作為吸附劑時(shí)，其比表面積不低于1100m2/g（BET法）。采用冷凝工藝的，運(yùn)行溫度不應(yīng)低于設(shè)計(jì)溫度；油氣回收的冷凝溫度一般控制在-75℃以下。采用吸收工藝的，吸收劑宜選擇低（無(wú)）揮發(fā)性且對(duì)廢氣中有機(jī)組分具有高吸收能力的介質(zhì)。 | ||||||||||||||||
3 | VOCs治理設(shè)備自動(dòng)化控制系統(tǒng)升級(jí) | 企業(yè)應(yīng)規(guī)范建設(shè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)，具備數(shù)據(jù)采集及處理、自動(dòng)控制、程序保護(hù)、聯(lián)動(dòng)聯(lián)鎖等功能，能夠記錄生產(chǎn)設(shè)施及治理設(shè)施關(guān)鍵參數(shù)，并可同步調(diào)取多個(gè)參數(shù)的歷史記錄，實(shí)現(xiàn)所有接入設(shè)備的啟動(dòng)、停止、監(jiān)控及異常工況的診斷處理。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自動(dòng)化控制系統(tǒng)的運(yùn)行管理，規(guī)范存儲(chǔ)生產(chǎn)運(yùn)行、大氣污染治理設(shè)施關(guān)鍵參數(shù)。生產(chǎn)設(shè)施關(guān)鍵參數(shù)包括但不限于：主要工序的生產(chǎn)負(fù)荷或反映生產(chǎn)負(fù)荷的投料量、燃料消耗量、出料量，爐膛溫度，風(fēng)機(jī)電流等。大氣污染治理設(shè)施關(guān)鍵參數(shù)包括但不限于：廢氣含氧量、煙氣量、出口溫度，進(jìn)出口VOCs 濃度等，VOCs燃燒設(shè)施燃燒溫度、輔助燃料瞬時(shí)流量，吸附設(shè)施吸附/脫附時(shí)間和溫度、裝置壓差，冷凝設(shè)施冷凝溫度和溶劑回收流量，吸收設(shè)施吸收劑pH值、氧化還原電位（ORP）等。 | ||||||||||||||||
序號(hào) | 行業(yè)領(lǐng)域 | 關(guān)鍵環(huán)節(jié) | 技術(shù)要點(diǎn) | |||||||||||||||
4 | 工業(yè)源VOCs | 溶劑使用源企業(yè)源頭替代 | 工業(yè)涂裝、包裝印刷、鞋革箱包制造、竹木制品、電子等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)加大低（無(wú)）VOCs含量原輔材料的源頭替代力度，加強(qiáng)成熟技術(shù)替代品的應(yīng)用，采用符合國(guó)家有關(guān)低（無(wú)）VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的涂料、油墨、膠粘劑等。已完成源頭替代的企業(yè)要嚴(yán)格低（無(wú)）VOCs含量原輔材料使用管理，未完成的企業(yè)要確保達(dá)標(biāo)排放。涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑制造等生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品出廠時(shí)應(yīng)配備化學(xué)品安全說(shuō)明書（MSDS）等說(shuō)明文件，注明產(chǎn)品名稱、使用領(lǐng)域、施工配比以及VOCs含量等信息，提供載有詳細(xì)技術(shù)信息的產(chǎn)品技術(shù)說(shuō)明書或者產(chǎn)品安全數(shù)據(jù)表。有機(jī)溶劑使用量超過(guò)10噸的國(guó)企、政府投資建設(shè)工程承建單位要自行或委托社會(huì)化檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽檢，鼓勵(lì)其他企業(yè)主動(dòng)委托社會(huì)化檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽檢。 | |||||||||||||||
5 | 工藝過(guò)程源企業(yè)泄漏檢測(cè)與修復(fù)（LDAR） | 載有氣態(tài)、液態(tài)VOCs物料的設(shè)備與管線組件密封點(diǎn)大于等于2000個(gè)的企業(yè)，應(yīng)按照行業(yè)和通用排放控制標(biāo)準(zhǔn)及《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物泄漏檢測(cè)與修復(fù)技術(shù)指南》（HJ1230-2021）等相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，開展泄漏檢測(cè)、修復(fù)、質(zhì)量控制、記錄管理等工作；4月底前應(yīng)完成一輪LDAR檢測(cè)，石化行業(yè)6—9月完成第二輪檢測(cè)。鼓勵(lì)石化、化工行業(yè)集中的城市和工業(yè)園區(qū)建立LDAR信息管理平臺(tái)，進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管。有條件的企業(yè)采用光學(xué)氣體成像儀和氫火焰檢測(cè)儀，加大對(duì)常泄漏點(diǎn)、儲(chǔ)罐附件、裝載接口、污水池密封界面等點(diǎn)位的抽測(cè)巡檢，發(fā)現(xiàn)泄漏源盡快完成實(shí)質(zhì)性修復(fù)。 | ||||||||||||||||
6 | 工藝過(guò)程源企業(yè)儲(chǔ)罐環(huán)節(jié)管控 | 企業(yè)應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)要求，全面排查儲(chǔ)罐罐型、浮盤邊緣密封方式、呼吸閥、緊急泄壓閥等關(guān)鍵配件，鼓勵(lì)更換低泄漏呼吸閥、緊急泄壓閥，定期開展密封性檢測(cè)。鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)內(nèi)浮頂罐排氣進(jìn)行收集處理。存儲(chǔ)汽油、煤油、噴氣燃料、石腦油以及苯、甲苯、二甲苯的內(nèi)浮頂罐罐頂氣未收集治理的，宜配備選用“全接液高效浮盤+二次密封”結(jié)構(gòu)。固定頂罐和建設(shè)有VOCs治理設(shè)施的內(nèi)浮頂罐宜配備壓力監(jiān)測(cè)設(shè)備，罐內(nèi)壓力低于75%設(shè)計(jì)開啟壓力時(shí)，呼吸閥、緊急泄壓閥泄漏檢測(cè)值不應(yīng)超過(guò)2000μmol/mol。儲(chǔ)罐罐體應(yīng)保持完好，不應(yīng)有孔洞、縫隙（除內(nèi)浮頂罐邊緣通氣孔外）；除采樣、計(jì)量、例行檢查、維護(hù)和其他正?；顒?dòng)外，儲(chǔ)罐附件的開口（孔）應(yīng)保持密閉。儲(chǔ)油庫(kù)任何泄漏點(diǎn)排放的油氣體積分?jǐn)?shù)濃度不應(yīng)超過(guò)500μmol/mol。 | ||||||||||||||||
7 | 工藝過(guò)程源企業(yè)裝卸環(huán)節(jié)管控 | 裝卸環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉、收集性能較好的裝備和方式。裝載成品油和三苯物質(zhì)的汽車罐車應(yīng)采用底部裝載，推廣使用密封式快速接頭等；鐵路罐車鼓勵(lì)使用鎖緊式或其他等效密封接頭。鼓勵(lì)開展鐵路罐車、汽車罐車的清洗、壓艙過(guò)程廢氣收集治理。廢氣處理設(shè)施吸附劑應(yīng)及時(shí)再生或更換，冷凝溫度以及系統(tǒng)壓力、氣體流量、裝載量等相關(guān)參數(shù)應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求。 | ||||||||||||||||
序號(hào) | 行業(yè)領(lǐng)域 | 關(guān)鍵環(huán)節(jié) | 技術(shù)要點(diǎn) | |||||||||||||||
8 | 工業(yè)源VOCs | 工藝過(guò)程源企業(yè)敞開液面環(huán)節(jié)管控 | 石化化工、農(nóng)藥、制藥、焦化行業(yè)排放的廢水，應(yīng)采用密閉管道輸送；儲(chǔ)存、處理設(shè)施應(yīng)在曝氣池之前加蓋密閉。廢水儲(chǔ)存池體密閉后應(yīng)保持微負(fù)壓狀態(tài)，采用U型管或密封膜現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)方法排查池體內(nèi)部負(fù)壓情況，密封效果差的加快整治。污水均質(zhì)罐、污油罐、調(diào)節(jié)池、隔油池、浮渣罐、混入含油浮渣的濃池等產(chǎn)生的高濃度VOCs廢氣宜單獨(dú)收集治理，采用燃燒等高效處理工藝。石油煉制企業(yè)應(yīng)完成冷焦水、切焦水等廢氣收集治理。采用濕熄焦工藝的焦化企業(yè)禁止使用未經(jīng)處理或處理不達(dá)標(biāo)的廢水熄焦。 | |||||||||||||||
9 | 有機(jī)廢氣旁路管控 | 工業(yè)涂裝、包裝印刷等溶劑使用源企業(yè)生產(chǎn)車間原則上不設(shè)置應(yīng)急旁路；其他行業(yè)除保障安全生產(chǎn)必須保留的應(yīng)急類旁路外，企業(yè)應(yīng)采取徹底拆除、切斷、物理隔離等方式取締旁路（含生產(chǎn)車間、生產(chǎn)裝置建設(shè)的直排管線等）。對(duì)于確需保留的應(yīng)急類旁路，企業(yè)應(yīng)向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門報(bào)備，在非緊急情況下保持關(guān)閉并鉛封，通過(guò)安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備、流量計(jì)等方式加強(qiáng)監(jiān)管，開啟后應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門報(bào)告，做好臺(tái)賬記錄。閥門腐蝕、損壞后應(yīng)及時(shí)更換，鼓勵(lì)選用泄漏率小于0.5%的閥門；建設(shè)有分布式控制系統(tǒng)（DCS）的企業(yè)，鼓勵(lì)在旁路設(shè)置感應(yīng)式閥門，閥門開啟狀態(tài)、開度等信號(hào)接入DCS。 | ||||||||||||||||
10 | 工藝過(guò)程源企業(yè)非正常工況管理 | 在確保安全的情況下，企業(yè)應(yīng)科學(xué)安排開停車、檢維修和儲(chǔ)罐清洗等VOCs排放量大的作業(yè)，宜主動(dòng)避開夏季；如有突發(fā)或臨時(shí)任務(wù)應(yīng)及時(shí)上報(bào)。企業(yè)應(yīng)向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門報(bào)告本年度開停車、檢維修計(jì)劃，并制定VOCs廢氣管控規(guī)程，嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行操作。開停工、檢維修期間，退料、清洗、吹掃等作業(yè)產(chǎn)生的VOCs廢氣應(yīng)及時(shí)收集處理，確保達(dá)標(biāo)排放。停工退料時(shí)應(yīng)密閉吹掃，最大化回收物料；產(chǎn)生的不凝氣應(yīng)分類進(jìn)入管網(wǎng)，通過(guò)加熱爐、火炬系統(tǒng)、治理設(shè)施處理。在難以建立清罐、清洗、吹掃產(chǎn)物密閉排放管網(wǎng)的情況下，可采用移動(dòng)式設(shè)備處理檢維修過(guò)程排放的廢氣。加強(qiáng)放空氣體VOCs濃度監(jiān)測(cè)，一般低于200 μmol/mol或0.2%爆炸下限濃度后再進(jìn)行放空作業(yè)。環(huán)保裝置、氣柜、火炬等應(yīng)在生產(chǎn)裝置開車前完成檢維修；在開機(jī)進(jìn)料時(shí)，應(yīng)將置換出的廢氣排入火炬系統(tǒng)或采用其他有效方法進(jìn)行處理；開工初始階段產(chǎn)生的不合格產(chǎn)品應(yīng)妥善處理，不得直排。石化、化工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)可燃性氣體的回收，火炬燃燒裝置一般只用于應(yīng)急處置，不作為日常大氣污染處理設(shè)施；企業(yè)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)要求在火炬系統(tǒng)安裝溫度監(jiān)控、廢氣流量計(jì)、助燃?xì)怏w流量計(jì)等，鼓勵(lì)地面火炬安裝熱值檢測(cè)儀。企業(yè)全面排查火炬應(yīng)安裝引燃的設(shè)施，排放廢氣熱值達(dá)不到要求時(shí)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充助燃?xì)怏w。 | ||||||||||||||||
序號(hào) | 行業(yè)領(lǐng)域 | 關(guān)鍵環(huán)節(jié) | 技術(shù)要點(diǎn) | |||||||||||||||
11 | 工業(yè)源VOCs | 涉 VOCs 企業(yè)廢氣收集 | 產(chǎn)生VOCs的生產(chǎn)環(huán)節(jié)優(yōu)先采用密閉設(shè)備、在密閉空間中操作或采用全密閉集氣罩收集方式，并保持負(fù)壓運(yùn)行。對(duì)采用局部收集方式的企業(yè)，距廢氣收集系統(tǒng)排風(fēng)罩開口面最遠(yuǎn)處的VOCs無(wú)組織排放位置控制風(fēng)速不應(yīng)低于0.3 m/s；推廣以生產(chǎn)線或設(shè)備為單位設(shè)置隔間，收集風(fēng)量應(yīng)確保隔間保持微負(fù)壓。當(dāng)廢氣產(chǎn)生點(diǎn)較多、彼此距離較遠(yuǎn)時(shí)，在滿足設(shè)計(jì)規(guī)范、風(fēng)壓平衡的基礎(chǔ)上，宜分設(shè)多套收集系統(tǒng)或中繼風(fēng)機(jī)。廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道應(yīng)密閉、無(wú)破損。采用車間整體換風(fēng)收集的，車間廠房在確保安全的前提下應(yīng)保持封閉狀態(tài)，除人員、車輛、設(shè)備、物料進(jìn)出時(shí)，以及依法設(shè)立的排氣筒、通風(fēng)口外，門窗及其他開口（孔）部位應(yīng)隨時(shí)保持關(guān)閉，鼓勵(lì)使用雙層門、自動(dòng)門；涉VOCs環(huán)節(jié)的生產(chǎn)車間應(yīng)保持微負(fù)壓，鼓勵(lì)安裝負(fù)壓計(jì)。 | |||||||||||||||
12 | 典型行業(yè)工藝無(wú)組織廢氣管控 | 焦化行業(yè)加強(qiáng)焦?fàn)t密封性檢查，對(duì)于變形爐門、爐頂爐蓋及時(shí)修復(fù)更換；加強(qiáng)焦?fàn)t工況監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)爐墻串漏及時(shí)修繕；半焦炭化爐加強(qiáng)爐頂煤氣壓力調(diào)控，杜絕爐頂裝煤過(guò)程荒煤氣逸散。鼓勵(lì)石油煉制企業(yè)和針狀焦企業(yè)的焦化裝置開展密閉出焦改造。制藥、農(nóng)藥、涂料、油墨、膠粘劑等間歇性生產(chǎn)工序較多的行業(yè)企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)出料、物料輸送、攪拌、固液分離、干燥、灌裝、取樣等過(guò)程采取密閉化措施；含VOCs物料輸送原則上采用重力流或泵送方式；有機(jī)液體進(jìn)料鼓勵(lì)采用底部、浸入管給料方式；固體物料投加逐步推進(jìn)采用密閉式投料裝置。工業(yè)涂裝行業(yè)企業(yè)建設(shè)密閉噴漆房，對(duì)于大型構(gòu)件（鋼結(jié)構(gòu)）實(shí)施分段涂裝，廢氣進(jìn)行收集治理；對(duì)于確需露天涂裝的，應(yīng)采用符合國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)要求的低（無(wú)）VOCs含量涂料，或使用移動(dòng)式廢氣收集治理設(shè)施。包裝印刷行業(yè)的印刷、復(fù)合、涂布工序應(yīng)實(shí)施密閉化改造，全面采用VOCs質(zhì)量占比小于10%的原輔材料的除外。使用VOCs質(zhì)量占比在10%及以上的涂料、油墨、膠粘劑、稀釋劑、清洗劑等物料存儲(chǔ)、調(diào)配、轉(zhuǎn)移、輸送等環(huán)節(jié)應(yīng)密閉。 | ||||||||||||||||
13 | 園區(qū)和集群 VOCs治理與管控 | 對(duì)于使用溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑以及涉及有機(jī)化工生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)集群，應(yīng)制定VOCs治理提升計(jì)劃，列入重點(diǎn)任務(wù)清單；未完成整改前應(yīng)實(shí)施生產(chǎn)調(diào)控。對(duì)于城鄉(xiāng)接合部、城中村涉VOCs和NOx排放小產(chǎn)業(yè)園，應(yīng)加強(qiáng)污染治理，確保企業(yè)涉氣排口達(dá)標(biāo)排放，優(yōu)先使用新能源車輛和非道路移動(dòng)機(jī)械，強(qiáng)化柴油運(yùn)輸車輛和機(jī)械達(dá)標(biāo)排放監(jiān)管。對(duì)于工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集群已建成的集中涂裝中心，分散吸附、集中脫附模式的活性炭集中再生中心，溶劑回收中心等涉VOCs“綠島”項(xiàng)目，應(yīng)加強(qiáng)“綠島”使用效率和運(yùn)行監(jiān)管，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行，發(fā)揮綠島作用。 | ||||||||||||||||
序號(hào) | 行業(yè)領(lǐng)域 | 關(guān)鍵環(huán)節(jié) | 技術(shù)要點(diǎn) | |||||||||||||||
14 | 工業(yè)源NOx | 低效失效脫硝治理設(shè)施整改 | 對(duì)無(wú)法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的脫硝設(shè)施，應(yīng)及時(shí)完成高效脫硝改造；未完成整改前應(yīng)實(shí)施生產(chǎn)調(diào)控。采用選擇性催化還原法（SCR）工藝催化劑不能保證NOx與氨逃逸穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，應(yīng)及時(shí)完成一輪催化劑全部更換，廢催化劑應(yīng)及時(shí)交有資質(zhì)的單位處理處置。采用SCR脫硝的企業(yè)，反應(yīng)溫度不低于180℃，單層催化劑壓降一般不高于300Pa。采用尿素作為還原劑的，應(yīng)配備制氨系統(tǒng)，并能夠根據(jù)負(fù)荷波動(dòng)調(diào)整氨供應(yīng)量。采用選擇性非催化還原法（SNCR）脫硝的企業(yè)，以氨水為還原劑的反應(yīng)溫度宜為850～1050℃，以尿素為還原劑的反應(yīng)溫度宜為900～1150℃；采用活性焦脫硝工藝的，應(yīng)配套活性焦輸送系統(tǒng)、吸收塔、再生系統(tǒng)、還原劑供應(yīng)系統(tǒng)，吸附塔入口煙氣溫度不高于150℃。燃?xì)忮仩t企業(yè)取消煙氣再循環(huán)系統(tǒng)開關(guān)閥，確有必要保留的，應(yīng)保持開啟狀態(tài)，并通過(guò)設(shè)置電動(dòng)閥、氣動(dòng)閥或鉛封等方式加強(qiáng)監(jiān)管，有DCS的應(yīng)將開關(guān)閥開度信號(hào)接入DCS。使用氨為還原劑的企業(yè)，氨的裝卸、儲(chǔ)存、輸送、制備等過(guò)程應(yīng)密閉，并采取氨氣泄漏檢測(cè)措施。有脫硝副產(chǎn)物產(chǎn)生的應(yīng)配套處理設(shè)備，明確記錄處置量及去向。 | |||||||||||||||
15 | 重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域超低排放與深度治理改造 | 鋼鐵、焦化（含半焦生產(chǎn)）、水泥企業(yè)應(yīng)加大超低排放改造力度，鋼鐵企業(yè)全部完成超低排放改造。重點(diǎn)區(qū)域城市焦化（含半焦生產(chǎn)）企業(yè)和水泥企業(yè)基本完成有組織排放部分超低排放改造，力爭(zhēng)分別完成60%焦化產(chǎn)能、50%水泥產(chǎn)能的全流程超低排放改造。重點(diǎn)區(qū)域城市保留的燃煤鍋爐和非重點(diǎn)區(qū)域城市65 蒸噸以上燃煤鍋爐力爭(zhēng)全部完成超低排放改造（有組織排放部分）。燃?xì)忮仩t完成低氮燃燒改造、生物質(zhì)鍋爐完成SCR等高效脫硝改造；未完成整改前應(yīng)實(shí)施生產(chǎn)調(diào)控。 | ||||||||||||||||
16 | 油品儲(chǔ)運(yùn)銷VOCs | 油品儲(chǔ)運(yùn)銷油氣回收情況排查 | 加油站重點(diǎn)排查是否使用油氣回收型加油槍、真空泵、排放管壓力/真空閥等，人工量油口端蓋、卸油口、油氣回收蓋帽、加油機(jī)油氣回收管和閥門是否密閉，排放管壓力/真空閥、真空泵、油氣處理裝置（如有）、在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（如有）等是否正常運(yùn)行等。儲(chǔ)油庫(kù)重點(diǎn)排查是否安裝油氣回收裝置、頂罐類型是否為內(nèi)/外浮頂罐等。運(yùn)輸工具重點(diǎn)檢查汽車罐車油氣回收耦合閥、人孔蓋和油氣回收管線法蘭盲板等是否存在破損。 | |||||||||||||||
17 | 加油站油氣回收設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管 | 對(duì)已安裝油氣回收在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)且運(yùn)行良好的加油站，開展一次加油槍氣液比、系統(tǒng)密閉性、管線液阻、油氣回收系統(tǒng)密閉點(diǎn)位（加油機(jī)內(nèi)部、泄油口以及人井內(nèi)部閥門、法蘭、管件連接處等）、油氣回收裝置排放濃度及在線監(jiān)控系統(tǒng)檢查，確保油氣回收系統(tǒng)和在線監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行。對(duì)其他加油站開展一次系統(tǒng)密閉性、管線液阻、油氣回收系統(tǒng)密閉點(diǎn)位、油氣回收裝置排放濃度及在線監(jiān)控系統(tǒng)檢查，每月開展一次氣液比檢測(cè)。除必要的維修外不得進(jìn)行人工量油。 | ||||||||||||||||
序號(hào) | 行業(yè)領(lǐng)域 | 關(guān)鍵環(huán)節(jié) | 技術(shù)要點(diǎn) | |||||||||||||||
18 | 油品儲(chǔ)運(yùn)銷VOCs | 儲(chǔ)油庫(kù)油氣回收設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管 | 儲(chǔ)油庫(kù)加大對(duì)發(fā)油階段汽車罐車底部發(fā)油油氣回收快速接頭、鐵路罐車頂部浸沒(méi)式發(fā)油密封罩等油氣收集系統(tǒng)密封點(diǎn)泄漏檢測(cè)頻次，任何泄漏點(diǎn)排放的油氣體積分?jǐn)?shù)濃度不應(yīng)超過(guò)500μmol/mol。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求向鐵路罐車收、發(fā)油；向鐵路罐車收油時(shí)，從泵站掃倉(cāng)罐中產(chǎn)生的油氣應(yīng)密閉收集，并送入油氣處理裝置進(jìn)行回收處理。 | |||||||||||||||
19 | 罐車油氣回收設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管 | 按照《油品運(yùn)輸大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20951-2020）標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求，重點(diǎn)城市組織開展一次汽車罐車油氣回收系統(tǒng)密閉性和油氣回收閥密閉性、運(yùn)輸工具油氣密封點(diǎn)（汽車罐車油氣回收耦合閥、人孔蓋油氣回收管線法蘭盲板等）泄漏值檢測(cè)。 | ||||||||||||||||
20 | 汽油蒸發(fā)精準(zhǔn)管控 | 協(xié)調(diào)燃油供應(yīng)部門供應(yīng)蒸氣壓42—62千帕的車用汽油，全面降低汽油蒸發(fā)排放；鼓勵(lì)采取措施引導(dǎo)車主避開中午高溫時(shí)段加油，引導(dǎo)油庫(kù)和加油站夜間裝（發(fā)）、卸（收）油。 | ||||||||||||||||
21 | 移動(dòng)源NOx | 老舊車輛和機(jī)械淘汰 | 各重點(diǎn)城市交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、公安交管、住房建設(shè)等部門建立老舊車輛和機(jī)械淘汰工作機(jī)制，全面排查市域范圍內(nèi)國(guó)三及以前中重型貨車和國(guó)一及以前非道路移動(dòng)機(jī)械的保有情況，逐輛（臺(tái)）制定老舊車輛和機(jī)械淘汰工作方案，力爭(zhēng)國(guó)三及以前營(yíng)運(yùn)貨車和國(guó)一及以前非道路移動(dòng)機(jī)械按期淘汰。引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、施工工地、機(jī)場(chǎng)等在重點(diǎn)時(shí)段不使用國(guó)二及以下非道路移動(dòng)機(jī)械和國(guó)四及以下貨車。 | |||||||||||||||
22 | 重點(diǎn)行業(yè)運(yùn)輸清潔化 | 各重點(diǎn)城市生態(tài)環(huán)境部門引導(dǎo)火電、鋼鐵、煤炭、焦化、有色、水泥等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)按照《重點(diǎn)行業(yè)移動(dòng)源監(jiān)管與核查技術(shù)指南》（HJ 1321—2023）要求安裝門禁視頻監(jiān)控系統(tǒng)并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。各重點(diǎn)城市生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、發(fā)展改革、經(jīng)信等部門建立重點(diǎn)行業(yè)清潔運(yùn)輸工作機(jī)制，逐戶核查重點(diǎn)行業(yè)大宗貨物清潔運(yùn)輸情況。推動(dòng)封閉式皮帶廊道、純電動(dòng)和氫燃料電池汽車運(yùn)輸鐵礦石、焦炭大宗貨物比例力爭(zhēng)達(dá)到80%。推動(dòng)火電、鋼鐵、煤炭、焦化、有色等行業(yè)逐企業(yè)制定清潔運(yùn)輸方案，大宗貨物清潔方式運(yùn)輸比例力爭(zhēng)達(dá)到70%，重點(diǎn)區(qū)域城市力爭(zhēng)達(dá)到80%。飛機(jī)?？拷鼨C(jī)位和具備橋電設(shè)施的遠(yuǎn)機(jī)位全部使用橋電。 | ||||||||||||||||
23 | 城市面源 | 典型城市面源涉VOCs排放作業(yè)調(diào)控 | 預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)出現(xiàn)不利氣象條件時(shí)，除應(yīng)急搶險(xiǎn)工程外，企業(yè)房屋建設(shè)、房屋修繕、大型商業(yè)建筑裝修、外立面改造，建筑工地噴涂、粉刷等排放VOCs施工，以及市政設(shè)施、道橋防腐維護(hù)、防水作業(yè)，道路瀝青鋪設(shè)、人行道護(hù)欄、道路交通隔離欄、道路標(biāo)線等的施工活動(dòng)應(yīng)合理安排施工時(shí)間；各類工地架管、可移動(dòng)設(shè)施露天或敞開式噴涂刷漆等露天噴刷油漆作業(yè)應(yīng)合理安排操作時(shí)間。 | |||||||||||||||
24 | 本地高活性VOCs排放源識(shí)別與強(qiáng)化管控 | 有條件的城市參照“揮發(fā)性有機(jī)物源成分譜構(gòu)建技術(shù)指南（試行）”開展本地化、標(biāo)準(zhǔn)化VOCs源成分譜研究，識(shí)別高活性VOCs組分的主要來(lái)源，并開展針對(duì)性管控和治理，切實(shí)削減污染貢獻(xiàn)大的大氣污染源排放。 | ||||||||||||||||
附件2 2025年夏季臭氧污染排查整治問(wèn)題清單 | |||||||||||||||||
序 號(hào) | 所 屬 省 份 名 稱 | 所 屬 城 市 名 稱 | 所 屬 區(qū) 縣 名 稱 | 所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 | 企業(yè)/園區(qū)集群信息 | 問(wèn)題排查 | 綜合整治 | ||||||||||
企 | 責(zé) 任 人 及 電 話 | 具 體 行 業(yè) | 排 污 許 可 證 編 號(hào) | 主要問(wèn)題類型 | 具體問(wèn)題 | 重點(diǎn) 任務(wù) | 治理措施類別（下拉選項(xiàng)） | 治理 類型 | 具體整改 | 治理技術(shù) | 完成時(shí)限 | 備注 | |||||
1 | 1、工業(yè)源VOCs | 工業(yè)源 | 1、溶劑使用源企業(yè)源頭替代 | 1、源頭減排 | 1、RTO | 1、3月底 | |||||||||||
2 | 1、工業(yè)源VOCs | 工業(yè)源 | 1、低效失效脫硝治理設(shè)施整改 | 1、源頭/過(guò)程減排 | 1、低氮燃燒 | ||||||||||||
3 | 移動(dòng)源 | 1、油品儲(chǔ)運(yùn)銷油氣回收情況排查 | 1、3月底 | ||||||||||||||
4 | 移動(dòng)源 | 1、老舊車輛和機(jī)械淘汰 3、其他 | |||||||||||||||
5 | 城市面源污染精細(xì)化管控 | 1、典型城市面源涉VOCs排放作業(yè)調(diào)控 | 1、3月底 | ||||||||||||||
附件3
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2025年臭氧污染管控重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)清單
序號(hào) | 企業(yè)名稱 | 縣(市、區(qū)) | 地址（鄉(xiāng)鎮(zhèn)） | 重點(diǎn)行業(yè)類型 | 涉NOX生產(chǎn)線/工序 | 涉VOCs生產(chǎn)線/工序 | 管控措施 | 備注 |
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