各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)單位：

現(xiàn)將《對未準予取水許可的取水口開展專項整治的實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真組織貫徹實施。

翼城縣人民政府辦公室

2025年5月9日???

（此件公開發(fā)布）?

關(guān)于對未準予取水許可的取水口開展

專項整治的實施方案

為進一步落實最嚴格水資源管理制度，提升取用水管理水平，根據(jù)《中華人民共和國水法》《地下水管理條例》《水資源稅改革試點實施辦法》等相關(guān)法規(guī)，按照水利部和省水利廳、臨汾市水利局關(guān)于做好取水口監(jiān)督管理工作的要求，現(xiàn)對照全國取用水管理平臺取水口信息比對關(guān)聯(lián)成果，對全縣未準予取水許可的取水口開展專項整治。具體方案如下：

一、整治目標

1、對未準予取水許可的取水口，核查比對信息，分類建立臺賬，分類綜合施治。

2、?依法依規(guī)推進取水許可證的申報辦理工作，依法依規(guī)推進應(yīng)急取水口的備案管理工作，應(yīng)辦盡辦，確保取水行為合法合規(guī)。

3、?建立健全取用水管理長效機制，規(guī)范完善取水口運行管理，將節(jié)水工作融入取用水管理的各個環(huán)節(jié)，促進水資源的可持續(xù)利用。

二、整治標準

1、居民生活、畜禽養(yǎng)殖零星取水的情形。核定日取水量3m3以下，年取水量不超過1000m3的，取水主體不是公司、合作社等經(jīng)營性主體或企業(yè)的，不需辦證。

2、連續(xù)出水不足10m3/h（立方米每小時）的取水口，有較大安全隱患的，予以封閉。

3、連續(xù)出水量在25-30m3/h（立方米每小時）以上的取水口，不具備辦理取水許可條件的（在超載區(qū)范圍內(nèi)或與有取水許可證的取水口距離不足300米的、與地下水位監(jiān)測井不足500米的），予以封存作為應(yīng)急水源管理。按照翼城縣應(yīng)急水源管理辦法管理。

4、連續(xù)出水量25-30m3以上的取水口，符合辦理取水許可條件的，5月底以前到審批局辦理取水許可手續(xù)。

5、未按照許可要求建設(shè)和使用的取水口，經(jīng)整治效果不明顯的，撤銷其取水許可證，并予以關(guān)閉。

6、特殊情況，經(jīng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際情況研究處理。

三、整治步驟

（一）準備階段（2025年5月5日—5月8日）

成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員職責分工。完成取水口現(xiàn)狀詳細調(diào)查和問題分析，制定整治工作方案和實施計劃。

（二）摸底排查（2025年5月9日—5月15日）

依據(jù)臨汾市水利局《關(guān)于做好全市取水口監(jiān)督管理有關(guān)工作的通知》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照全國取用水管理平臺取水口信息比對關(guān)聯(lián)的成果，組織各村排查無證取水口，建立臺賬，明確取水口名稱、位置、主要用途、用水量等現(xiàn)狀情況，并根據(jù)取水現(xiàn)狀，提出整治意見。

（三）分類整治（2025年5月16日—6月30日）

根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底情況及意見，縣水利局和審批局協(xié)調(diào)對接，逐取水口調(diào)查核實，分類施治。

1、全面停止違法取水行為

在排查摸底完成后，7個工作日內(nèi)，對確需關(guān)閉的取水口，切斷動力電源停止一切取水活動，拆除相關(guān)取水設(shè)施，并填埋取水口恢復(fù)原地貌。

2、加快辦理取水許可

對需要辦理取水許可證的取水口，及時補充資料，安裝符合標準的取水計量設(shè)施，主動配合審批部門，6月底前完成取水許可證辦理。

如涉及指標問題的，縣水利局要積極對接市水利局，抓緊制定水量平衡方案，對相關(guān)指標進行規(guī)劃性配置，并根據(jù)現(xiàn)狀和配置結(jié)果，推進核減現(xiàn)有許可量，或納入已有證的二級指標。涉及超采區(qū)限批的，在水量平衡方案基礎(chǔ)上提出處理意見（保留手續(xù)、置換、關(guān)閉）。

3、應(yīng)急取水管理

對少量臨時取水的取水口，依據(jù)翼城縣人民政府辦公室《關(guān)于加強應(yīng)急取水管理工作的通知》要求，作為抗旱應(yīng)急取水管理取水口。

4.對不配合整治工作，非法取用水的單位和個人，加大執(zhí)法力度，依法依規(guī)予以處罰。

（四）驗收階段（2025年7月1日-7月10日）

由整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員，對整治工作進行自查，確保各項整治措施落實到位，完成驗收工作。

（五）鞏固提升

在整治完成后，對整治效果進行長期性跟蹤評估，及時發(fā)現(xiàn)并解決新出現(xiàn)的問題。認真梳理排查取水口計量設(shè)施安裝情況，根據(jù)取用水監(jiān)測體系建設(shè)有關(guān)要求，于7月底前全面建立完善取水計量設(shè)施（器具）電子檔案，持續(xù)規(guī)范取用水監(jiān)測計量。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定一名專職水利管理員，負責本轄區(qū)內(nèi)取水口監(jiān)督管理工作；要建立取水口統(tǒng)計報表制度，實行月統(tǒng)計，月上報，縣水利局要及時掌握各取水口取水情況，實時掌握取水量動態(tài)演變規(guī)律，為水資源節(jié)約集約利用，依法科學(xué)配置提供科學(xué)依據(jù)。

四、保障措施

（一）組織保障。成立由縣政府副縣長任組長，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負責人為成員的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。明確各部門和人員的職責分工，確保整治工作有序推進。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組??長：高? 偉??縣政府副縣長

副組長：張? 峰??縣政府辦公室副主任

成??員：張? 東??縣水利局局長

????????常歡慶??縣行政審批局局長

????????鄭歡穎??縣供電公司經(jīng)理

????????楊??鑫??唐興鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

????????高克讓??里砦鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

????????秦光耀??南梁鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

????????王??成??王莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

????????武長青??南唐鄉(xiāng)鄉(xiāng)長

????????尚鵬鵬??隆化鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

????????師俊麗??中衛(wèi)鄉(xiāng)鄉(xiāng)長

????????王??奇??橋上鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

????????王??瑞? 西閻鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在水利局。主任由張東同志兼任，成員由水利局副局長翟紅杰、審批局三級主任科員王克翔、縣供電公司副經(jīng)理付文浩和水利局水資源服務(wù)股負責人程克甲組成。辦公室負責整治工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，統(tǒng)計報表，督促檢查驗收等工作。

（二）技術(shù)保障。聘請專業(yè)的水文、水資源等專業(yè)的專家提供技術(shù)指導(dǎo)，確保整治工作合法合規(guī)、科學(xué)合理、切實高效。

（三）建立臺賬?？h鄉(xiāng)兩級進一步建立健全隊伍，加強全縣取水口的取水情況的監(jiān)督管理，建立詳細的用水臺賬，包括取水時間、取水量、用水用途等信息，定期進行統(tǒng)計和分析，為水資源管理提供數(shù)據(jù)支持。

（四）監(jiān)督考核。建立取水口整治工作監(jiān)督考核機制，定期對整治工作進展情況進行檢查和評估。對工作中的典型做法和經(jīng)驗予以通報表揚；完善“源頭嚴防、過程嚴控、后果嚴懲”的全過程監(jiān)督機制，對工作不力、進展緩慢的部門和個人進行督促、掛牌督辦；對工作中不負責任造成惡劣影響的單位和個人嚴肅追責，確保各項整治任務(wù)按時完成，推進最嚴格水資源管理工作進一步落實落細落地。