各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)單位：

現(xiàn)將《翼城縣高標準農(nóng)田建設(shè)項目存在問題整改工作方案》印發(fā)給你們，請認真落實整改。

?

???????????????????????翼城縣人民政府辦公室

???????????????????????????2022年7月4日

（此件公開發(fā)布）

翼城縣高標準農(nóng)田建設(shè)項目存在問題

整改工作方案

?

自省市啟動“十二五”以來高標準農(nóng)田建設(shè)存在問題排查整改工作后，縣委、縣政府高度重視，周密動員部署，成立工作專班、制定行動方案、經(jīng)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目村和實施單位聯(lián)合排查，在“十二五”以來的35個高標準農(nóng)田建設(shè)項目中共發(fā)現(xiàn)各類問題312個。針對存在問題，現(xiàn)制定整?改方案如下：

一、問題類型劃分

依據(jù)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目村和實施單位排查上報資料，綜合“管護主體是否有能力自行整改、存在問題是否影響畝均產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)灌溉用水是否有充分保障”等因素，將312個問題劃分為管護類問題33個、急需類問題172個、暫緩類問題107個。其中，33個管護類問題，全部有管護主體，管護主體有能力自行整改存在問題；172個急需類問題，部分項目村有管護主體，大部分是村委會經(jīng)營，管護主體或項目村委會無能力整改存在問題；107個暫緩類問題，大部分水量不足，即使設(shè)施設(shè)備配套到位后，項目也不能完全運行。

二、問題涉及鄉(xiāng)村

管護類問題涉及12個項目村，主要是南唐鄉(xiāng)樊店、下陽、西下坪、上冊、北唐、東唐、符冊、原村、南丁、云唐、北史、河沄等12個項目村。

急需類問題涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)49個行政村，主要是中衛(wèi)鄉(xiāng)南絳、武子官莊、中衛(wèi)、南上衛(wèi)、吳寨等5個項目村；隆化鎮(zhèn)紫琴、北衛(wèi)、廣殿等3個項目村；里砦鎮(zhèn)感軍、神溝、老官莊、吉比、唐城、東韓等6個項目村；唐興鎮(zhèn)陵下、營里等2個項目村；王莊鎮(zhèn)鄭莊、石潭、范村、岳莊、曹家坡、董家洼、山底、白壁、北官莊、新村、殷莊、北坡、鄢里、續(xù)家莊、王虎、朱村、辛安、青樹洼、廟洼、古署等20個項目村；南唐鄉(xiāng)樊店、西下坪、北唐、東唐、符冊、原村、云唐、范牛、曉史、南唐、河沄等11個項目村；南梁鎮(zhèn)西張、東西鄭等2個項目村。

暫緩類問題涉及4鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個行政村，主要是中衛(wèi)鄉(xiāng)史莊、南絳、武子官莊、東上衛(wèi)、南上衛(wèi)、吳寨等6個項目村；里砦鎮(zhèn)老官莊1個項目村；王莊鎮(zhèn)鄭莊、石潭、范村、龍女、王莊、山底、白壁、北官莊、新村、殷莊、北坡、鄢里、續(xù)家莊、王虎、朱村、古署等16個項目村；南唐鄉(xiāng)原村、北史、范牛、曉史、南唐、河沄等6個項目村。

三、問題整改辦法

經(jīng)縣政府第16次常務(wù)會議研究，決定從“充分利用現(xiàn)有水資源”和“保障糧食安全”的層面，優(yōu)先整改“水資源充足”項目區(qū)域管護類和急需類問題，分批次整改暫緩類問題，綜合整改其他類問題。

1、33個管護類問題。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和實施單位聯(lián)合向各項目村下發(fā)管護類問題整改清單，各項目村或管護主體出資出工自行整改此類問題。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和實施單位動員督促各項目村能快則快，同步開展整改防滲渠道填埋、田間道路堆放垃圾、防護林枯樹死枝、防滲渠道邊幫填土挖空、垃圾圍場圍站房、固定資產(chǎn)未入賬、管護協(xié)議未簽訂、機電井或泵站澆灌收支混亂等問題。

2、172個急需類問題。總體整改原則是“項目村投工投勞、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和實施單位雙驗收、縣財政只補貼購置原料和設(shè)備費用”。具體操作流程分7步，部分流程可同步進行。一是各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和實施單位聯(lián)合向各項目村下發(fā)急需類問題整改清單、需購置設(shè)施設(shè)備和施工原材料概算明細；二是各項目村先期墊資在能開據(jù)正式發(fā)票的廠家購置整改急需類問題所需設(shè)施設(shè)備和施工原材料（誰購置誰負責，具體購置廠家不定點，質(zhì)量必須達國家規(guī)定標準）；三是各項目村投工投勞開展急需類問題整改工作；四是各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和實施單位工作專班督導(dǎo)各項目村按照下發(fā)的整改清單、標準進行整改；五是各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和實施單位安排專人開展雙驗收雙簽字工作；六是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心聘請第三方公司開展工程量和購置設(shè)施設(shè)備（施工原材料）價款審核，并出具以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的審核報告；七是各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)審核報告向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請急需類問題整改資金，并負責將相關(guān)資金發(fā)放到村。

3、107個暫緩類問題。由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心負責制定提質(zhì)改造計劃，在2023—2030（省市已下發(fā)初步通知，2023年—2030年我縣需完成提質(zhì)改造任務(wù)7.2萬畝）年間完成相關(guān)整改任務(wù)，統(tǒng)籌考慮整改龍女村、辛安村、馮史村、南絳村、樊店村、范牛村等項目村水源不足問題。

4、5個其他類項目。自然資源局牽頭整改利民灌區(qū)老池新打1眼機井未移交問題；農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭整改上吳西村旱作節(jié)水工程未完工問題；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心牽頭整改2018年范牛村2000畝高標準農(nóng)田建設(shè)項目未建設(shè)問題；河沄村安全隱患問題，按照“一事一議”原則由項目村申請資金進行整改；上吳東村提水灌溉工程未移交未啟用問題，由實施單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目村共同拿出解決方案，報縣政府通過后再進行整改。

四、問題整改標準

1、機電井設(shè)備。水泵選用QJ系列，直徑選擇以小于農(nóng)用井井壁管直徑20毫米以上，一般選用200QJ系列和250QJ系列，流量和揚程以農(nóng)用井實際出水量和動水位進行選擇；水泵管、電纜線和啟動柜參照QJ/QJR系列井用潛水泵使用說明書進行選配；變壓器型號選擇以選用潛水泵電機大小為基準，一般為潛水泵電機功率的1.75倍。?

2、管理房（站）。管理房（站）頂部漏水處理，用SBS進行防水處理。

3、輸水管道。田間管道材質(zhì)為PE管，壓力等級不小于0.6MPA，管徑與原田間鋪設(shè)的管道管徑相匹配；閘閥選擇與原田間鋪設(shè)的管道管徑相匹配的鑄鐵閥門；閘閥井選用M7.5水泥砂漿磚砌，直徑1.2米、井深1.3米；排氣閥選擇與田間鋪設(shè)的管道管徑相匹配型號排氣閥，材質(zhì)為鑄鐵；出水栓選擇與田間鋪設(shè)的管道管徑相匹配型號出水栓，材質(zhì)為鑄鐵；消力池選用M7.5水泥砂漿磚砌，規(guī)格為寬1米、長1.5米、高0.35米。

4、防滲渠道。防滲渠道為D40u型防滲渠，渠道采用C25W6F150?混凝土襯砌，整體混凝土現(xiàn)澆，人工收面；農(nóng)橋涵跨?1.4m、寬?4m，預(yù)制鋼筋砼農(nóng)橋。

5、蓄水池。根據(jù)實際情況處理內(nèi)外部裂縫、水泥砂漿面脫落等問題。

五、問題整改要求

此次需立即整改的管護類和急需類問題涉及7鄉(xiāng)鎮(zhèn)90個行政村，分布地點多，時間要求緊，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和實施單位要全力以赴進行整改，確保全面完成相關(guān)整改任務(wù)。

一是動員部署要到位。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即召開動員會議，細化分解任務(wù)，明確標準辦法，限定工作時限。管護類問題7月底前必須全部完成，8月份縣政府將開始組織人員實地抽查；急需類問題8月20日前必須全部完成，8月底省市將開始全面驗收。

二是問題整改要到位。33個管護類問題和172個急需類問題都是影響糧食安全的和群眾收入的大問題，必須按照下發(fā)的問題清單和標準進行整改，堅決反對形式主義、官僚主義，堅決杜絕虛假整改、應(yīng)付整改。發(fā)現(xiàn)失職瀆職、貪污腐敗、弄虛作假、損害群眾利益等問題的，發(fā)現(xiàn)一件移交紀檢監(jiān)察部門從嚴查處一件，決不姑息遷就。

三是資料歸檔要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責整理歸檔各項目村每一處工程整改前、整改中、整改后圖片資料；各實施單位負責整理歸檔督導(dǎo)檢查、指導(dǎo)建設(shè)、整后運行圖片資料；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心負責整體資料和相關(guān)圖片歸檔工作，高標準迎接省市驗收工作。